Постановление № 5-54/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 5-54/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 20 декабря 2019 г.

Судья Реутовского гарнизонного военного суда ФИО1, при помощнике судьи ФИО3, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должного лица - военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, командира войсковой части 3492 подполковника

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе Даугавпилс Латвийской ССР, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Красносельское (Горелово) ш., 48, 346, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО2 являясь должностным лицом – командиром войсковой части 3492, совершил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Так, командир войсковой части 3492 ФИО2 по адресу: <адрес>, <адрес>, шоссе Энтузиастов, мкр. Никольско-Архангельский, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту, в нарушении п. 3 ст. 398 НК РФ в налоговый орган своевременно не представил налоговую декларацию по земельному налогу за 2018 <адрес> этом срок предоставления налоговой декларации по земельному налогу установлен до ДД.ММ.ГГГГ, фактически декларация была предоставлена в ИФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, а именно: телефонограммой. Мнения по протоколу не представил, об отложении рассмотрения дела не просил. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Учитывая, что ФИО2 извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие последнего, поскольку он надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, изучив и оценив все обстоятельства по делу в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ наступает за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с данной статьей КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации на плательщика налога возлагается обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

На основании ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» на руководителе организации лежит обязанность по организации ведения бухгалтерского учета и хранения документов бухгалтерского учета, на которых основывается, в том числе исчисление налогов.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется налогоплательщиками не позднее 01 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

При этом часть 7 статьи 6.1 НК РФ предусматривает, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, объективно подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении ФИО2, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным лицом, копия протокола направлена по адресу регистрации ФИО2, как это указано в сведениях ЕГРЮЛ войсковой части 3492;

- налоговой декларацией по земельному налогу;

- квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде по земельному налогу за 2018 год, которая поступила в ИФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и принята налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из ЕГРЮЛ войсковая часть 3492.

Совокупность вышеприведенных письменных доказательств у суда не вызывает сомнений, поскольку они непротиворечивы, согласуются между собой и с другими материалами дела, а потому суд считает возможным положить их в основу постановления.

Оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что должностное лицо – командир войсковой части 3492 ФИО2 нарушил указанные требования закона, поскольку налоговая декларация по земельному налогу за 2018 год была представлена в ИФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного законом срока.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает установленными событие и состав в действиях ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.5 КоАП РФ за административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях.

Срок давности для привлечения к административной ответственности по данному административному делу в отношении ФИО2 не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, совершение правонарушения впервые, не значительный срок нарушения по представлению налоговой декларации, и с учетом конкретных обстоятельств дела, считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать командира войсковой части 3492 ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Копию данного постановления направить в ИФНС России по <адрес> и ФИО2

В соответствии со ст. ст. 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано через судью Реутовского гарнизонного военного суда во 2-й Западный окружной военный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ФИО1