Решение № 2-4804/2017 2-4804/2017~М-5006/2017 М-5006/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-4804/2017

Дело 2-4804/17г.
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2017 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе председательствующего судьи Айгуновой З.Б., при секретаре Магомедовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления по земельным ресурсам и землеустройству г. Махачкалы к ФИО1 ФИО9 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Управление по земельным ресурсам и землеустройству г. Махачкалы обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД устранить нарушения прав, путем исключения и аннулирования из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, о признании недействительным запись в ЕГРП на недвижимое имущество на земельный участок с кадастровым номером № недействительным и истребовать из владения ФИО1 земельный участок по адресу: <адрес> кадастровым номером №, в пользу администрации <адрес>, указав при этом, что в ходе проведения мониторинга земельных участок и проведению мероприятий по контролю муниципального земельного законодательства, государственным инспектором по использованию и охране земель РД, в ходе которой было выявлено, что у ответчика находится на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 450 кв.м., с видом разрешенного использования – под индивидуальное жилье.

После выявленных нарушений ответчик привлечен к административной ответственности и выписано предписание по устранению выявленных нарушений №-П от 10.10.2016г. в котором устранить указанное нарушение в срок не позднее 16.01.2017г.

Однако указанный срок исполнения был продлен на основании ходатайства от 11.01.2017г. определением 13.01.2017г. до 01.06.2017г.

30.06.2017г. был составлен акт проверки исполнения предписания №-АП. Нарушение земельного законодательства не устранено, предписание об устранении выявленного нарушения не устранено.

17.07.2017г. был составлен протокол об административном правонарушении №-Р.

22.08.2017г. мировым судьей судебного участка №12 Ленинского района г.Махачкалы вынесено постановление о привлечении к административной ответственности в отношении ФИО1

В судебном заседании представитель истца управления по земельным ресурсам и землеустройству г. Махачкалы – ФИО2 поддержал исковые требования на основании изложенных в нем.

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, указав при этом, что все нарушения земельного законодательств указанные в предписаниях устранены.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст.72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления, муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством РФ и в порядке установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст.33 Устава г.Махачкалы администрация городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственным полномочий, переданных органами местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами РД.

Согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с ч.9 ст. 71 ЗК РФ в случае неустранения в установленный срок правообладателем земельного участка нарушений, указанных в предписании, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, орган государственного земельного надзора, выдавший такое предписание, в срок не позднее, чем тридцать дней со дня привлечения виновного лица к административной ответственности за неисполнение такого предписания информирует о его неисполнении с приложением соответствующих документов исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

В соответствии с ч.6 ст. 54 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, после получения информации и документов, указанных в пункте 9 статьи 71 настоящего Кодекса, направляет в суд требование об изъятии земельного участка или в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, принимает решение об изъятии земельного участка самостоятельно.

Согласно акту проверки от 10.10.2016г. на основании распоряжения №447 государственным инспектором по использованию и охране земель РД ФИО3 проведена внеплановая проверка по соблюдению земельного законодательства РФ по адресу: РД <адрес>, в ходе проверки установлено, что собственник земельного участка ФИО1 использует земельный участок не в соответствии с установленным видом разрешенного использования под индивидуальное жилье, а именно на первом этаже расположена хлебная пекарня, а на втором стоматология.

Как усматривается из постановления от 10.10.2016г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью той или иной категории земель и разрешенным использованием, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.

Согласно предписанию об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от 10.10.2016г. ФИО1 необходимо в срок не позднее 16 января 2017г. устранить указанные нарушения земельного законодательства.

Согласно акту проверки исполнения предписания от 30.06.2017г. на основании распоряжения №667 государственным инспектором по охране и использованию земель РД ФИО4 проведена внеплановая выездная проверка по ранее выданному предписанию об устранении правонарушений. В ходе проверки установлено, что ФИО1 не предпринял меры по устранению нарушений земельного законодательства РФ.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 17.07.2017г. государственным инспектором по использованию и охране земель РД ФИО4 составлен протокол в отношении ФИО1 за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор предусмотрена административная ответственность по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

Как усматривается из постановления от 22.08.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно акту проверки исполнения предписания от 22.11.20147г. нарушение земельного законодательства ФИО1 устранено, повторное предписание об устранении выявленного нарушения земельного законодательства РФ на момент проверки исполнено.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 02.10.2017г. ФИО1 является правообладателем объекта капитального строительства расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №. Разрешенное использование под индивидуальное жилье, здравоохранение (поликлиники, фельдшерские пункты), магазины.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ФИО1 устранил допущенные нарушения земельного законодательства, в связи, с чем исковые требования управления по земельным ресурсам и землеустройству г. Махачкалы к ФИО1 ФИО10 подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований управления по земельным ресурсам и землеустройству г. Махачкалы к ФИО1 ФИО11 отказать полностью.

В мотивированном виде решение изготовлено 02 января 2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Махачкалы РД.

Председательствующий Айгунова З.Б.