Постановление № 5-211/2017 от 15 декабря 2017 г. по делу № 5-211/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кандалакша 16 декабря 2017 года

Судья Кандалакшского районного суда Мурманской области Пилипенко С.И.

(адрес суда – г. Кандалакша Мурманской области, ул. Курасова, д. 8)

с участием инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кандалакшский» ФИО1,

ФИО3,

свидетеля ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3, родившейся <дата> в <адрес>, гражданки Украины, со средним образованием, разведённой, иждивенцев не имеющей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, без определённых занятий, фактически проживающей без регистрации на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

16 декабря 2017 года в 14 час. 00 мин. по адресу: г. Кандалакша Мурманской области, ул. Первомайская, д. 26, в помещении ОВМ МО МВД России «Кандалакшский» выявлена гражданка Украины ФИО3, <дата> года рождения, которая нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области от 09.06.2017 <номер> ФИО3 отбывала наказание в местах лишения свободы и была освобождена 09.06.2017, после чего в нарушение п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на миграционный учёт не встала, за пределы Российской Федерации не убыла. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФИО3 является незаконно находящейся на территории Российской Федерации.

ФИО3 ознакомлена со своими правами, предусмотренными ст.ст. 25.1, 24.4, 25.13, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Отвод судье заявлен не был, заявлений от неё не поступило.

В судебном заседании ФИО3 вину в правонарушении признала полностью, подтвердила, что отбывала уголовное наказание в исправительной колонии общего режима до 09 июня 2017 года, по освобождении на миграционный учёт не встала, так как не было миграционной карты, проживала без регистрации в арендованной квартире. На территории Российской Федерации семьи, иждивенцев не имеет. В хороших отношениях с <ФИО2>, гражданкой Российской Федерации, проживающей в <адрес>. Будучи судимой за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков на территории Российской Федерации, в том числе особо тяжкого, ФИО3 осознаёт незаконность своего пребывания на территории России. Просила дать возможность покинуть территорию России за счёт средств <ФИО2>

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО2 подтвердила хорошие отношения между <данные изъяты>, показала, что в настоящее время помогает ФИО3 материально, в случае назначения <ФИО3> наказания в виде административного штрафа и административного выдворения из Российской Федерации будет способствовать исполнению ФИО3 такого наказания, обеспечит её материальными средствами не только для самостоятельного выезда в Украину, но и проживание там на первое время.

Инспектор ОВМ МО МВД России «Кандалакшский» ФИО1 выразила мнение, согласно которому намерения ФИО3 самостоятельно выехать из Российской Федерации имеют под собой основания.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО3 в совершении административного правонарушения объективно подтверждаются следующими доказательствами (письменными материалами дела):

- протоколом об административном правонарушении от 16 декабря 2017 года <номер> о совершении ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подписанным ею без замечаний;

- копией паспорта ФИО3, согласно которому она является гражданкой Украины;

- письменным объяснением ФИО3 от 16 декабря 2017 года, подтверждающим, что она не выехала в установленный срок после освобождения из мест лишения свободы с территории Российской Федерации;

- миграционной картой и досье иностранного гражданина, из которых усматривается, что ФИО3 21 октября 2008 года въехала на территорию Российской Федерации;

- справкой ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области от 09.06.2017 <номер>, согласно которой ФИО3 отбывала уголовное наказание в местах лишения свободы с 11 декабря 2008 года до 09 июня 2017 года.

Оснований не доверять данным доказательствам виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения не имеется, поскольку они согласуются с его объяснениями в суде.

Анализируя добытые доказательства в их совокупности, квалифицирую действия ФИО3 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3 признаю признание ею вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих её административную ответственность, не усматриваю.

При назначении наказания принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, его обстоятельства, данные о личности ФИО3, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и полагаю необходимым назначить ей предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наказание. При определении размера административного штрафа учитываю смягчающие административную ответственность ФИО3 обстоятельства. В силу ч.ч. 1, 2, 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ и принимая во внимание, что ФИО3 относится к категории лиц, впервые совершивших правонарушение, по делу отсутствуют отягчающие её ответственность обстоятельства, ФИО3 намерена выехать из Российской Федерации за счёт средств своей родной сестры ФИО2, что последняя подтвердила в судебном заседании, полагаю возможным применить к ФИО3 административное выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счёт средств ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 4.1, ч. 3 ст. 23.1 и ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Украины ФИО3 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за счёт средств ФИО2, родившейся <дата> в <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по указанным реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Мурманской области (МО МВД России «Кандалакшский») с зачислением суммы штрафа <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО3, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, указанный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания в принудительном порядке. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.И. Пилипенко