Решение № 2А-776/2019 2А-776/2019~М-687/2019 М-687/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2А-776/2019

УИД №

Дело № 2а-776/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Губаха 16 сентября 2019 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи И.А. Мухтаровой, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Пермскому краю (далее - МРИ ФНС № 14) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам, в том числе: недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 5 481,65 руб., недоимки по налогу на имущество за 2017 год в сумме 112,00 руб., мотивируя требования тем, что ФИО1 является собственником легкового автомобиля CHEVROLET-GMT360-TRAILBLAZER Т155506, мощностью 295 л/с, поставленного на учет ДД.ММ.ГГГГ, сведений о снятии с учета в инспекцию не поступало. На основании ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 является плательщиком транспортного налога за 2017 год, поэтому ему начислен транспортный налог в сумме: 295 л.с. х 58 руб. (12 мес.) = 17 110,00 руб. ФИО1 направлялось налоговое уведомление об уплате транспортного налога № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в установленные сроки, налог не был уплачен. Согласно данным карточки расчета с бюджетом налогоплательщиком произведена уплата по транспортному налогу за 2017 год в сумме 11 628,35 руб. таким образом, задолженность по транспортному налогу, подлежащая к уплате составляет 5 481,65 руб. Также в соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, ему направлялось налоговое уведомление № на уплату налога на имущество за 2017 год со сроком уплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ на сумму 112 руб. Однако, в установленный срок, налог не был уплачен. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании недоимки и пени был отменен по заявлению ФИО1 Кроме того, ответчик должен возместить судебные расходы в размере 67 рублей 20 копеек, которые административный истец понес в связи с отправкой в адрес административного ответчика копии административного иска.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя в порядке упрощенного (письменного) производства, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 письменных возражений по существу заявленных требований не представил, в судебное заседание не явился, извещался судом, однако конверт с судебным извещением возвращен в суд с отметкой «Почты России» возвращен в суд за истечением срока хранения, что в силу в положений ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации в п.п. 67, 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» является надлежащим извещением.

Суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание, явка которых обязательной не признавалась.

Согласно пункту 4 статьи 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

Согласно п. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Учитывая, что сумма настоящего административного иска не превышает двадцать тысяч рублей, явка участников судебного разбирательства не является обязательной и не признана судом обязательной, поэтому судебное разбирательство проведено по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и письменного протокола судебного заседания по документам, имеющимся в материалах дела в соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства по делу в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В пункте 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что налоговые органы вправе: определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике (пп. 7); требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований (пп. 8); взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом (пп. 9); предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (пп. 14).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании ст. 3 Решения Думы Губахинского городского округа Пермского края от 06.11.2014 года № 216 «Об установлении на территории муниципального образования Губахинский городской округ Пермского края налога на имущество физических лиц», действовавшего при исчислении налога за 2017 год, установлены дифференцированные ставки налога в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации, и типа использования объектов налогообложения, для жилых домов, жилых помещений (квартир, комнат), объектов незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса инвентаризационной стоимостью до 300 000 руб. – 0,1 %, свыше 300 до 500 тыс. руб. (включительно) - 0,3%, свыше 500 тыс. руб. - 0,5%, гаражи, машино-место, иные здания, строения, сооружения и помещения - до 300 000 руб. – 0,1 %, свыше 300 до 500 тыс. руб. (включительно) - 0,3%, свыше 500 тыс. руб. - 1,5%.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно пункту 1 статья 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.

В статье 362 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, счисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии со статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога по налогу производится налогоплательщиками - физическими лицами в бюджет по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании Закона Пермского края от 1 ноября 2018 г. N 293-ПК "О внесении изменений в Закон Пермского края "О транспортном налоге на территории Пермского края и о внесении изменений в Закон Пермской области "О налогообложении в Пермском крае" статья 2 Закона Пермского края от 25.12.2015г. № 589-ПК «О транспортном налоге на территории Пермского края и о внесении изменений в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае» изменена с 1 января 2019 г.

В связи с чем, при исчислении транспортного налога за 2017 год применяется Закон Пермского края от 24.11.2009 года № 541-ПК «О внесении изменений в отдельный законы Пермского края и Пермской области», согласно которого, для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л.с. налоговая ставка составляет 58 руб.

В соответствии со ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, указан в статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество. В нарушение требований действующего законодательства ФИО1, будучи собственником транспортного средства: легкового автомобиля CHEVROLET-GMT360-TRAILBLAZER Т155506, мощностью 295 л/с, поставленного на учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения о снятии с учета отсутствуют, является плательщиком транспортного налога за 2017 год, по налоговой ставке в размере 58 руб. для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л/с в сумме 17 110,00 руб. ФИО1 направлялось налоговое уведомление об уплате транспортного налога № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в установленные сроки, налог не был уплачен. На основании ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным карточки расчета с бюджетом налогоплательщиком произведена уплата по транспортному налогу за 2017 год в сумме 11 628,35 руб. таким образом, задолженность по транспортному налогу, подлежащая к уплате составляет 5 481,65 руб. Также, ФИО1, будучи собственником недвижимого имущества: 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, право собственности возникло ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отчуждении отсутствуют в сумме 112,00 руб. ФИО1 направлялись налоговые уведомления № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и требование № об уплате недоимки со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в установленные налоговыми уведомлениями сроки, недоимка не уплачена. Судебный приказ о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с возражениями ФИО1

Изложенные выводы подтверждены письменными доказательствами: учетными данными налогоплательщика ФИО1; копией налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ; копией требования № от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями об имуществе налогоплательщика ФИО1: о транспортных средствах, о недвижимости; расчетом налога на имущество; расчетом транспортного налога; расшифровкой задолженности по налогоплательщику ФИО1; карточками «расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу); копией определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ; справкой № о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

При разрешении спора суд учитывает, что административный истец как территориальный орган Федеральной налоговой службы Российской Федерации в силу п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации уполномочен осуществлять налоговый контроль, в том числе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований, а также предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из совокупности исследованных письменных доказательств следует, что административный ответчик ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога, а также налога на имущество физических лиц, вопреки требованиям Налогового кодекса Российской Федерации в установленный законом срок обязанность по уплате налогов не исполнил, законные требования налоговой инспекции об уплате недоимки в добровольном порядке не выполнил, в связи с чем, у ответчика образовалась недоимка по транспортному налогу за 2017 года в размере 5 481,65 руб., недоимка по налогу на имущество за 2017 год в размере 112,00 руб. Недоимка по налогам в указанных размерах подлежит взысканию с административного ответчика.

Представленный административным истцом расчет суммы недоимки по имущественным налогам за 2017 года судом проверен, признан арифметически правильным, административным ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен, возражений относительно уплаты налогов от административного ответчика на дату судебного заседания не поступило.

Поскольку административным истцом соблюден установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взыскания налогов и пеней за счет имущества налогоплательщика - физического лица, то налицо основания для взыскания с административного ответчика указанной задолженности на общую сумму 5 593,65 руб. Срок предъявления налоговым органом требований о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке искового производства соблюден, учитывая дату вынесения определения об отмене судебного приказа – 25.02.2019 года.

В силу п.п. 7 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С соблюдением требований п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом имущественного характера исковых требований, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 руб.

В соответствии с п. 6 ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами.

Поскольку в соответствии с требованиями ст. 126 КАС РФ необходимым условием реализации права на подачу административного искового заявления является приложение к административному исковому заявлению уведомления о вручении или иных документов, подтверждающих вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, то понесенные МРИ ФНС № 14 по Пермскому краю почтовые расходы в сумме 67,20 руб., связанные с рассмотрением настоящего административного дела являются обоснованными и подлежат взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 14 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц, удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность по уплате имущественных налогов физических лиц в общей сумме 5 593 руб. 65 коп., в том числе: недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 5 481 руб. 65 коп., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 112 руб. 00 коп., а также судебные расходы в сумме 67 руб. 20 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий И.А. Мухтарова