Решение № 2-1240/2017 2-1240/2017~М-909/2017 М-909/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-1240/2017

Мотивированное
решение изготовлено 20 июня 2017 года

Дело № 2-1240/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 15 июня 2017 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи М.П. Вершининой,

при секретаре Максимовой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к городскому округу Верхняя Пышма в лице Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма о возложении обязанности принять решение о предоставлении в собственность 1/доли в праве на земельный участок путем заключения договора купли-продажи земельного участка,

установил:

истец обратилась в Верхнепышминский городской суда Свердловской области с вышеназванным иском.

В обоснование требований указала, что в соответствии с договором передачи дома (доли дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Вторым собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом является ФИО3 В <данные изъяты> года истцом в Комитет по управлению имуществом администрации ГО Верхняя Пышма подано заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность в размере <данные изъяты> доли. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом администрации ГО Верхняя Пышма отказал ей в предоставлении <данные изъяты> доли в праве собственности на земельный участок на основании пункта 5 статьи 11.2, пункта 3 статьи 11.4, статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно выписке из ЕГРН, жилой дом с кадастровым номером № расположен на едином земельном участке с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – жилищное строительство. При этом, за ФИО3 зарегистрировано право общей долевой собственности (<данные изъяты>) на указанный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что право собственности на <данные изъяты> доли на земельный участок уже зарегистрировано за ФИО3, истец лишена возможности понудить ее самостоятельно обратиться в Комитет по управлению имуществом администрации ГО Верхняя Пышма с совместным заявлением. Просит обязать городской округ Верхняя Пышма в лице Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма принять решение о предоставлении в собственность ФИО2 на условиях, предусмотренных частью 1, 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации путем заключения договора купли-продажи земельного участка, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> доли.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец, ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представителем администрации ГО Верхняя Пышма ФИО9Г., заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, против удовлетворения требований не возражала.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так, в силу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 19 Устава городского округа Верхняя Пышма (принят решением Думы МО «Верхняя Пышма» от 21.06.2005 № 11/1) администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа.

Согласно пунктам 1.1. и 1.2. «Положения о комитете по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма» (утверждено решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 31.03.2011 № 32/6) Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма является функциональным органом администрации городского округа Верхняя Пышма, в компетенцию которого входят вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Верхняя Пышма, Комитет обладает правами юридического лица по типу казенного учреждения, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в отделении Федерального казначейства и в муниципальном финансовом органе, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать со своим полным наименованием, фирменные штампы и бланки с официальным символом городского округа, другие средства индивидуализации.

В соответствии с постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 25.08.2015 № 1346 председатель комитета по управлению имуществом администрации ГО Верхняя Пышма обладает, в том числе полномочиями по утверждению схем расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, предусмотренных статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, на принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельного участка, полномочиями по распоряжению которыми наделены органы местного самоуправления.

Земельным кодексом Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельного участка и расположенных на нем строений (статья 1).

Указанный принцип реализуется в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации через признание исключительного права на приобретение земельных участков в собственность или в аренду за гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При этом в случае, если здание, сооружение, расположено на земельном участке, помещения в которых принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность пункт 2 статьи 29.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута или имеют право на заключение соглашения о его установлении, совместно обращаются в уполномоченный орган (пункт 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных выше норм материального права, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, а для лиц имеющих в общей долевой собственности один жилой дом обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на землю является их совместное обращение с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.

В судебном заседании установлено, что на основании договора передачи дома (доли дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником <данные изъяты> доли в праве на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, при этом собственником <данные изъяты> доли в праве собственности на земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО3

Истец обращалась в орган местно самоуправления о предоставлении ей земельного участка с кадастровым номером №.

Из ответа Комитета по управлению имуществом администрации ГО Верхняя Пышма от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что орган местного самоуправления не вправе принять решение о предоставлении <данные изъяты> доли в праве собственности на земельный участок, поскольку <данные изъяты> доли в праве собственности на испрашиваемый участок была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ в собственность второму участнику долевой собственности на объект недвижимого имущества, предложено рассмотреть возможность раздела испрашиваемого земельного участка.

При таких данных, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание то обстоятельство, что третье лицо ФИО3 является долевым собственником жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, однако совместно с истцом в администрацию ГО Верхняя Пышма за предоставлением земельного участка не обращалась, поскольку согласно выписке из ЕГРН является собственником <данные изъяты> доли спорного земельного участка, а материалы дела не содержат сведений о наличии спора между собственниками дома о порядке пользования долей земельного участка, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требования ФИО2

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

иск ФИО2 к городскому округу Верхняя Пышма в лице Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма о возложении обязанности принять решение о предоставлении в собственность 1/доли в праве на земельный участок путем заключения договора купли-продажи земельного участка, - удовлетворить.

Обязать городской округ Верхняя Пышма в лице Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма принять решение о предоставлении ФИО2 в собственность <данные изъяты> доли в праве собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на условиях, предусмотренных частью 1, 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации путем заключения договора купли-продажи земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья М.П. Вершинина