Постановление № 5-40/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 5-40/2018

Дело № 5-40/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волхов 15 февраля 2018 года

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Лахно Д.Г., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее КоАП РФ), поступивший из ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области в отношении:

ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, гражданина Республики Таджикистан, владеющего русским языком и в услугах переводчика не нуждающегося, имеющего ****** образование, не работающего, женатого, имеющего ****** несовершеннолетних детей, зарегистрированного на территории Российской Федерации по адресу: ******, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: ******, с разъяснением ФИО1 норм ст. 25.1 КоАП РФ, и отсутствии у ФИО1 отводов и ходатайств,

установил:

Из протокола об административном правонарушении АП № ****** от 15.02.2018 и материалов дела об административном правонарушении следует, что 14.02.2018 в 11 час. 55 мин. на ****** км. автомобильной дороги «Кола» Волховского района Ленинградской области выявлен, гражданин ФИО1, который являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно: после въезда на территорию Российской Федерации 15.10.2017, в установленном законом порядке не встал на миграционный учет, по истечении срока пребывания 10.01.2018 выехал с территории Российской Федерации на территорию Республики Беларусь и 11.01.2018 снова осуществил въезд на территорию Российской Федерации. Кроме того установлено, что 19.10.2017 отделом УМВД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской вынесено решение о запрете въезда в Российскую Федерацию гражданину Республики Таджикистан ФИО1 сроком на 10 лет до 31.08.2027, за превышение установленного ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002, срока пребывания более чем на 270 суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока пребывания в Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации регламентированный действующим законодательством, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, факт совершения им административного правонарушения признал.

Суд, выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002, (далее Закона) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 5 вышеуказанного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 14.01.2015 № 12 «О порядке принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства» следует, что иностранный гражданин, в отношении которого принято решение о неразрешении въезда, уведомляются об этом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, принявшим решение о неразрешении въезда, в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия решения о неразрешении въезда. Указанное уведомление направляется либо вручается под роспись иностранному гражданину или лицу без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда, по месту их пребывания (проживания) на территории Российской Федерации либо по месту их фактического местонахождения на территории Российской Федерации. В случае невозможности установления фактического местонахождения на территории Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда, уведомление о принятом в отношении них решении о неразрешении въезда не направляется (не вручается).

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» следует, что иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В соответствии с п. 1 ст. 31 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002, в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Из этого следует, что в случае, если иностранный гражданин не выехал за пределы территории России по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в пребывании такого лица на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области – влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт нарушения ФИО1, режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в не исполнении им обязанности его выехать за пределы Российской Федерации в связи с вынесенным в отношении него отделом УМВД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской решением от 19.10.2017 о запрете въезда в Российскую Федерацию, установлен в судебном заседании и подтверждается следующими документами:

- протоколом об административном правонарушении АП № ****** от 15.02.2018;

- рапортом сотрудника полиции ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области от 14.02.2018, об обнаружении гражданина ФИО1 на территории Волховского района Ленинградской области и доставлении его в дежурную часть;

- протоколом об административном задержании АЗ№ ****** от 14.02.2018;

- выпиской из Досье АС центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС России от 14.02.2018;

- выпиской базы данных Территория от 14.02.2018;

- решением отдела УМВД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской от 19.10.2017 о запрете въезда в Российскую Федерацию гражданину Республики Таджикистан ФИО1, сроком на 10 лет до 31.08.2027;

- письменными объяснениями ФИО1 от 14.02.2018 и другими материалами дела.

Личность ФИО1, установлена на основании паспорта гражданина Республики Таджикистан TJK № ******, выданного 22.09.2017.

Таким образом суд, оценив представленные доказательства, с учетом всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, имело место, вина ФИО1, в совершении данного административного правонарушения, а именно - в нарушении им режима пребывания на территории Ленинградской области Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации – доказана.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также обстоятельства как смягчающие, так и отягчающие ответственность.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, с учетом санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что с ФИО1, надлежит взыскать административный штраф в предела предусмотренных санкцией и осуществить его административное выдворение за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за переделы Российской Федерации, при этом суд считает необходимым, с целью исполнения постановления об административном выдворении, в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ и ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ поместить ФИО1, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, гражданина Республики Таджикистан, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек, с принудительным административным выдворением, за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за переделы Российской Федерации.

Назначенную к взысканию сумму штрафа перечислить в УФК по Ленинградской области (ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 41609101, счет: 40101810200000010022 отделение Ленинградское, Код бюджетной классификации 18811609000016000140, БИК 044106001, личный счет плательщика 0530000731.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, по адресу: ******, Промзона № ******, участок № ******; либо по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, ******.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение 10 суток, со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья –