Постановление № 5-205/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 5-205/2019

К делу № 5-205/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 апреля 2019 года г. Геленджик Краснодарского края

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Садов Б.Н.,

при секретаре Сычевой А.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ПАО Пансионат с лечением «Приморье» ИНН № ОГРН № дата регистрации: №., регистрирующий орган: Администрация г. Геленджика Краснодарского края, юридический и фактический адрес: <адрес>, в совершении правонарушения предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды ФИО1 в отношении ПАО Пансионат с лечением «Приморье» составлен протокол об административном правонарушении №, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ, дело по данному административному правонарушению было передано на рассмотрение федеральному судье.

В судебное заседание представитель ПАО Пансионат с лечением «Приморье», представитель Черноморо-Азовского морского управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив представленные материалы, судья считает производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды ФИО1 в отношении ПАО Пансионат с лечением «Приморье» составлен протокол об административном правонарушении №, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, согласно которому 27.01.2019г. при обследовании водоохраной зоны водного объекта Черного моря в <адрес> от <адрес> до <адрес>, было установлено, что во внутренних морских водах РФ – акватории Черного моря, примыкающей к земельному участку с кадастровым номером 23:00:0000000:1249, образование искусственного земельного участка, образованного путем отсыпки грунта, повлекших за собой изменение дна и берега поверхностного водного объекта – Черного моря.

В силу ст. 7.6 КоАП РФ самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 0066/03/40-КНД/ПР/2019 от 08.02.2019г., копией акта обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ с приложенным к нему фотоматериалом, а также другими имеющимися в материалах дела доказательствами.

Таким образом, наличие в действиях ПАО Пансионат с лечением «Приморье» объективной стороны правонарушения, ответственность, за которое предусмотрена ст. 7.6 КоАП РФ РФ, является доказанной.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст. 28.9 КоАП РФ установлено, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В силу п. 14 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. В силу части 5 статьи 4.5 КоАП РФ течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Таким образом, в силу п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7-29.11, 4.5, п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ, в отношении ПАО Пансионат с лечением «Приморье» ИНН № ОГРН № дата регистрации: №., регистрирующий орган: Администрация г. Геленджика Краснодарского края, юридический и фактический адрес: <адрес>, прекратить в связи с наличием оснований, предусмотренных п.6 ч. 1 ст. 24.5 УПК РФ - истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через суд, в течение 10 дней.

Судья: