Постановление № 5-412/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 5-412/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ...

Судья Советского районного суда <адрес><адрес> ФИО4

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ, в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>,

установил:

...г. должностным лицом отделения административных расследований таможенного поста <данные изъяты>» <данные изъяты>, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ (Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию), в отношении ФИО1

Согласно протоколу, административное правонарушение выразилось в том, что вопреки требованиям ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза, ФИО1 осуществил перемещение через таможенную границу Российской Федерации товаров, не внеся сведения о них в таможенную декларацию.

Дело об указанном административном правонарушении направлено в Советский районный суд <адрес> для разбирательства по существу и в соответствии с ч.2 и абз.2 ч.3 ст. 23.1. КоАП РФ, назначено к судебному рассмотрению.

ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщив о причинах неявки, в связи с чем, дело на основании ч. 2 ст.25.1. КоАП РФ было рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав участников разбирательства, исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначения административного наказания.

... в зону таможенного контроля таможенного поста <данные изъяты> на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство марки <данные изъяты>», ... года выпуска, идентификационный номер №, государственный регистрационный знак <адрес><данные изъяты>,( Далее – транспортное средство ), под управлением гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, зарегистрированного в <адрес>.

В результате таможенного досмотра, установлено наличие в кабине вышеуказанного транспортного средства водки плодовой кизиловой в количестве <данные изъяты> бутылок по <данные изъяты> л..

Таким образом, выявлен товар – алкогольная продукция, укупоренная заводским способом, общим объемом <данные изъяты> литров, общим весом брутто <данные изъяты> кг, незадекларированная в установленном порядке.

Указанные факты ФИО1 в своем объяснении сотруднику Федеральной таможенной службы подтвердил.

Количество и характер обнаруженной незадекларированной алкогольной продукции у ФИО1 позволяют сделать вывод о том, что данный товар может быть предназначен для личных целей, тем не менее подлежит таможенному декларированию в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза « Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее- Соглашение), отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о помещаемых товарах (устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии со статьёй 4 п. 1 Соглашения, при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывозе с этой территории применяется запрет, указанные в приложении 2 к настоящему соглашению.

Подпункт 3.4 приложения 2 «Перечень товаров для личного пользования, запрещённых или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывозу с этой территории» к Соглашению устанавливает, что запрещается ввозить любым способом на таможенную территорию Евразийского экономического союза этиловый спирт и алкогольную продукцию общим объёмом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18- летнего возраста.

Как следует из п. 2 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) 2. Декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС «Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса».

Согласно п. 8 ст. 258 ТК ЕАЭС «Пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов».

Пункт 4 ст. 258 ТК ЕАЭС устанавливает, что « В отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита».

Статья 260 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза предусматривает:

«1. Таможенному декларированию подлежат:

1) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком;

2) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений»…

В соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС «Товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений».

ФИО1 при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза ... обязан был письменно задекларировать таможенному органу - таможенному посту <данные изъяты> алкогольную продукцию, подлежащую обязательному письменному таможенному декларированию в соответствии подп. 2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС, однако этого не сделал.

Обнаруженная в результате таможенного досмотра № алкогольная продукция, изъята в соответствии со ст. 27.10 КоАП России как предмет административного правонарушения.

В соответствии со служебной запиской ОКТС <данные изъяты> от ... № «О направлении информации», таможенная стоимость заводскую водку плодовую кизиловую в количестве <данные изъяты> бутылок по <данные изъяты> л., по состоянию на ... составляет <данные изъяты> рублей.

Вина ФИО1 в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается данными, отраженными в материалах дела об административном правонарушении:

- протоколе изъятия вещей и документов от ... №;

- акте таможенного осмотра с применением инспекционно- досмотрового комплекса № от ...;

- акте таможенного досмотра №. от ...;

- протоколе опроса ФИО1 от ...;

- служебной запиской ОКТС <данные изъяты> от ... № «О направлении информации»».

Таким образом, ФИО1 ... при перемещении на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПП <данные изъяты> товаров не задекларировал их по установленной форме, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из ч.1 ст. 16.2. КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает тяжесть совершенного им административного правонарушения, данные об его личности, и считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.260 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза, а также ч.1 ст. 16.2. и гл.29 КоАП РФ,

Судья постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: <данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ ФИО5