Постановление № 5-100/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 5-100/2019

Дело № 5-100/2019

УИД 61RS0036-01-2019-001033-17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 мая 2019 года г.Каменск-Шахтинский

Судья Каменского районного суда Ростовской области Корчинов М.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – С.Р.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Каменского районного суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении гражданина Армении С.Р.Э. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, регистрации не имеющего, проживающего на территории РФ по месту пребывания по адресу без постановки на миграционный учет по <адрес>, русским языком владеющего,

У С Т А Н О В И Л:

08.05.2019 года в 11 часов 00 минут в ОВМ ОП (дислокация х. Ст. Станица) МО МВД России «Каменский» выявлен гражданин Армении С.Р.Э. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился на территории РФ с нарушением установленного порядка пребывания на территории РФ, а именно 03.05.2014г. въехал на территорию РФ, с 23.08.2014г. уклонился от выезда за пределы РФ, чем нарушил норму ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в связи с чем, 08.05.2019г. в отношении С.Р.Э. был составлен административный протокол по ст.18.8 ч.1.1 КРФ об АП.

С.Р.Э. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что уклонился от выезда за пределы РФ по причине финансовых трудностей, также указал, что в Армении родственников нет, в России проживает гражданским браком, имеет дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является гражданкой РФ, просил не выдворять его за пределы Российской Федерации.

Инспектор ОВМ МО МВД России «Каменский» В.Е.А. в судебном заседании просила суд назначить наказание в виде штрафа без выдворения С.Р.Э. за пределы РФ, так как он имеет дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения С.Р.Э. инспектора, суд приходит к выводу о виновности С.Р.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме признания вины С.Р.Э. его вина в совершении правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснением, сведениями его личного паспорта, распечаткой СПО «Мигрант-1», копией миграционной карты.

Действия С.Р.Э. суд квалифицирует по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, раскаяние в содеянном. Кроме того, С.Р.Э. на территории РФ проживает гражданским браком, имеет дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая согласно представленному свидетельству о рождении, является гражданкой РФ, что является смягчающим вину обстоятельством. Суд учитывает также отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о возможности его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 года № 53-АД13-16, в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела усматривается, С.Р.Э.на территории РФ имеет дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является гражданкой РФ.

При назначении наказания, суд учитывает указанные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего вину обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Из установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, и, руководствуясь ст. 18.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать С.Р.Э. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, регистрации не имеющего, проживающего на территории РФ по месту пребывания по адресу без постановки на миграционный учет по <адрес>, русским языком владеющего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять на следующие реквизиты: УФК по Ростовской области (межмуниципальный отдел МВД России «Каменский»), отделение ФИО1 ФИО1-на-Дону, ИНН <***>, КПП 614701001, Код ОКТМО 60719000, расчетный счет <***> БИК 046015001, КБК 18811640000016020140, УИН 18891619990122004633.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: