Решение № 2-1437/2019 2-1437/2019~М-1328/2019 М-1328/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2-1437/2019

Дело № 2-1437/2019

Принято в окончательной форме 02.09.2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2019 года г. Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Хахиной А.М.,

при секретаре Дороховой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на самовольное строение

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ЯМР ЯО, в котором просил признать за ней право собственности на самовольное строение - жилой дом, общей площадью 68,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований ссылается на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2114 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. На данном земельном участке в 2010 году он возвел самовольное строение – жилой дом, общей площадью 68,5 кв.м. Данный жилой дом он возвел без получения соответствующего разрешения, а когда обратился за выдачей разрешения на строительство, то ему было отказано в связи с тем, что жилой дом уже возведен. Указывает, что самовольная постройка не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствуют строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен заранее, надлежащим образом. Доверяет представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО2

Представитель истца по доверенности ФИО2 в суде исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные иску.

Представитель ответчика – Администрации ЯМР ЯО по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, решение оставила на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом, с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, общей площадью 2114 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.08.2019.

На данном земельном участке ФИО1 возведен индивидуальный 2-этажный жилой дом общей площадью 68,5 кв.м., строительство завершено в 2010 году, что подтверждается техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 16.07.2018.

В суд представлены заключения специализированных организаций, об отсутствии какой-либо угрозы жизни и здоровью и отсутствии нарушения чьих-либо законных прав и интересов в результате возведения индивидуального жилого дома, а именно:

– экспертное заключение № 3194/24 от 05.06.2019 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» о том, что жилой дом соответствует СанПиН 2.1.2.1002-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»;

– строительно-техническое заключение № 143/2019 ФИО8 из которого следует, что индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует статусу жилой дом, обозначенному ЖК РФ. При осмотре жилого дома, его конструктивных элементов, несущих и ограждающих конструкций в местах сопряжения строений деформационных трещин, деформаций, прогибов не выявлено. Техническое состояние строительных конструкций оценивается как – нормальное техническое состояние. Строительство и эксплуатация жилого дома не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, права и охраняемые интересы других лиц не нарушены;

– заключение пожарно-технической экспертизы ЯООООО ВДПО от 08.05.2019 № 26/125-Э о том, что строение (жилой дом) возведено в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности.

ФИО1 предпринимались меры к легализации самовольной постройки путем обращения в Администрацию ЯМР ЯО за разрешением на строительство.

Письмом от 01.02.2018 истцу отказано в выдаче разрешения на строительство, поскольку строительство объекта капитального строительства осуществлено.

Судом установлено, что жилой дом истцом возведен на принадлежащем ей земельном участке, который согласно Правил землепользования и застройки Курбского сельского поселения, расположен в зоне СХ3 – зоне сельскохозяйственного назначения, предназначенной для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства в границах населенных пунктов. Из заключения кадастрового инженера ФИО5, следует, что истцом полностью соблюден градостроительный регламент территориальной зоны СХ3, а также требования ГПЗУ в части параметров застройки, отступов от границ земельного участка.

С учетом вышеуказанных заключений, того, что участок истца предназначен для ведения личного подсобного хозяйство, что предусматривает возведение жилого дома, возведенное строение соответствует градостроительному плану земельного участка, установленным требованиям, суд считает, что возведенное ФИО1 самовольное строение - жилой дом, не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, во внесудебном порядке узаконить строение невозможно, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО1 право собственности на самовольное строение - жилой дом, общей площадью 68,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>, согласно технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 16 июля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья А.М.Хахина