Решение № 2-279/2026 2-279/2026(2-3695/2025;)~М-3483/2025 2-3695/2025 М-3483/2025 от 9 марта 2026 г. по делу № 2-279/2026

Дело № 2-279/2026 (№ 2-3695/2025)

УИД 49RS0001-01-2025-007835-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2026 года г. Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Вигуль Н.Е.,

при секретаре ФИО8,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ОСФР по <адрес> ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решений, о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить пенсию и о взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Магаданский городской суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>, пенсионный орган) о признании незаконным решений, о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить пенсию.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа работы и стажа работы с тяжелыми, вредными условиями труда (Список №). Из подсчета страхового стажа исключены периоды работы на территории ФИО6: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что международный договор в области социального пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и ФИО6 не заключен.

С решением ответчика истец не согласен, считает его незаконным, полагает, что спорные периоды работы должны быть включены в страховой стаж и стаж работы во вредных условиях и ему должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости.

Цитируя положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>», истец указывает, что ответчиком были направлены запросы о подтверждении постоянного проживания на территории ДНР, ЛНР, а также по истребованию документов, подтверждающих факт льготной работы по Списку №, однако в трехмесячный срок документы не поступили, в назначении пенсии отказано. Истец считает, что непоступление ответа на запросы не может служить основанием для отказа в реализации его права на пенсионное обеспечение при наличии необходимого стажа и достижении установленного законом возраста.

ФИО1 отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ он повторно обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, однако решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на подземных работах, работах с вредными условиями труда (Список №), при этом были учтены периоды работы на территории ФИО6 и включены в подсчет страхового стажа, а из подсчета специального страхового стажа исключена работа во вредных условиях по Списку №, а именно:

период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе крупных блоков Северодонецкого комбината строительных материалов и конструкций в должности электрогазосварщика 4 разряда;

период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северодонецком производственном объединении «Азот» в должности электрогазосварщика цеха централизованного ремонта оборудования технологических цехов производства мин. удобрений, кислот и катализаторов по 4 разряду;

период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северодонецком производственном объединении «Азот» в должности электрогазосварщика цеха централизованного ремонта оборудования технологических цехов производства мин. удобрений, кислот катализаторов по 5 разряду;

период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северодонецком производственном объединении «Азот» в должности электрогазосварщика ручной сварки (занятом на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) катализаторного цеха по 5 разряду;

период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ НПК «Алвиго-КС» в должности электрогазосварщика, занятым на резке и ручной сварке при ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования по 5 разряду;

период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НПК «Алвиго-КС» в должности электрогазосварщика, занятым на резке и ручной сварке при ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования по 6 разряду;

период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАТ «Северодонецкое объединение «Азот» в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке (при ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) цеха централизованного ремонта по 5 разряду;

период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАТ «Северодонецкое объединение «Азот» в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке (при ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) цеха централизованного ремонта по 6 разряду.

Истец выражает несогласие с указанным решением пенсионного органа в части исключения спорных периодов из стажа работы с вредными условиями труда, полагает, что указанные периоды должны быть включены в страховой стаж, как вредный и ему должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости.

Цитируя положения норм законодательства, истец просит суд:

Признать незаконными решения ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 пенсии по старости.

Возложить на ОСФР по <адрес> обязанность включить ФИО1 в стаж на работах с вредными условиями труда, предусмотренными по Списку №, периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе крупных блоков Северодонецкого комбината строительных материалов и конструкций в должности электрогазосварщика 4 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северодонецком производственном объединении «Азот» в должности электрогазосварщика цеха централизованного ремонта оборудования технологических цехов производства мин. удобрений, кислот и катализаторов по 4 разряду;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северодонецком производственном объединении «Азот» в должности электрогазосварщика цеха централизованного ремонта оборудования технологических цехов производства мин. удобрений, кислот и катализаторов по 5 разряду;

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северодонецком производственном объединении «Азот» в должности электрогазосварщика ручной сварки (занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) катализаторного цеха по 5 разряду;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НПК «Алвиго-КС» в должности электрогазосварщика, занятым на резке и ручной сварке при ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования по 5 разряду;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НПК «Алвиго-КС» в должности электрогазосварщика, занятым на резке и ручной сварке при ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования по 6 разряду;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАТ «Северодонецкое объединение «Азот» в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке (при ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) цеха централизованного ремонта по 5 разряду;

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАТ «Северодонецкое объединение «Азот» в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке (при ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) цеха централизованного ремонта по 6 разряду.

Возложить на ОСФР по <адрес> обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истец, наряду с ранее заявленными требованиями, просил суд взыскать с ОСФР по <адрес> расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

При рассмотрении дела судом истец ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, пояснив, что иных документов, кроме тех, которые им представлены в пенсионный орган и в суд, он предоставить не может. Предприятия разрушены в результате чего не представляется возможным предоставить иные документы. Коллег, с которыми он на заводе осуществлял трудовую деятельность, в <адрес> нет, на заявление в межведомственную комиссию он ответа до настоящего времени не получил.

Представитель ответчика по доверенности ФИО9 возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, поддержав позицию, изложенную в письменном отзыве.

В письменном отзыве на исковое заявление ответчик указывает, что ФИО1 дважды обращался с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По заявлениям ФИО1 приняты решения от об отказе в назначении пенсии, в связи с отсутствием стажа работы, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. ОСФР по <адрес> отмечает, что периоды работы подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а внутренние распорядительные документы (распечатки) Пенсионного фонда ФИО6 к данным документам не относятся, оснований для принятия их к рассмотрению не имеется. Отсутствие правовых оснований для включения в специальный стаж периодов работы свидетельствует о невозможности назначения пенсии со дня подачи заявления. ОСФР по <адрес> просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Часть 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусматривает, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены положениями ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Так, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпункт «а» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «а» ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на указанных выше работах, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшийся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Список № построен по производственному признаку, то есть право на досрочное назначение страховой пенсии дает работа в тех производствах, которые указаны в Списке. При этом должен быть соблюден ряд других условий, предусмотренных действующим законодательством, в том числе постоянная и непосредственно занятость работника во вредных условиях труда. Вредные производственные факторы, не обусловленные занятостью в производстве, которое включено в Список №, права на досрочное назначение страховой пенсии не дают.

ФИО10 раздела VIII Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что правом на досрочное назначение пенсии по старости в связи с вредными условиями труда пользуются: рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах с катализаторами, минеральными и органическими кислотами, минеральными удобрениями (позиция 1080А010).

Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций. Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда (п. 14 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени.

ФИО1 дважды ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращался в пенсионный орган для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Для досрочного назначения страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ ФИО1, достигшему возраста 50 лет ДД.ММ.ГГГГ, необходимо было иметь не менее 20 лет страхового стажа, не менее 10 лет стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда (Список №) и индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 30.

Согласно трудовой книжки серии БТ-II №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, истец осуществлял трудовую деятельность: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе крупных блоков Северодонецкого комбината строительных материалов и конструкций в должности электрогазосварщика 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северодонецком производственном объединении «Азот» в должности электрогазосварщика цеха централизованного ремонта оборудования технологических цехов производства мин. удобрений, кислот и катализаторов по 4 разряду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северодонецком производственном объединении «Азот» в должности электрогазосварщика цеха централизованного ремонта оборудования технологических цехов производства мин. удобрений, кислот и катализаторов по 5 разряду; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северодонецком производственном объединении «Азот» в должности электрогазосварщика ручной сварки (занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) катализаторного цеха по 5 разряду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НПК «Алвиго-КС» в должности электрогазосварщика, занятым на резке и ручной сварке (при ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) по 5 разряду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НПК «Алвиго-КС» в должности электрогазосварщика, занятым на резке и ручной сварке (при ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) по 6 разряду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАТ «Северодонецкое объединение «Азот» в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке (при ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) цеха централизованного ремонта по 5 разряду; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАТ «Северодонецкое объединение «Азот» в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке (при ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) цеха централизованного ремонта по 6 разряду.

В трудовой книжке истца в отношении названных периодов работы стоит отметка работодателя о том, что по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждено право на пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку №, при этом имеются ссылки на основания, а именно на приказы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из открытых источников следует, что оба предприятия, где осуществлял трудовую деятельность истец – Северодонецкое производственное объединение «Азот» и НПК «Алвиго-КС» относятся к предприятиям химической промышленности.

Северодонецкое ордена Ленина производственное объединение «Азот» им. Ленинского комсомола переименовано в Северодонецкое государственное предприятие «Объединение Азот» на основании приказа ФИО4 промышленности ФИО6 (приказ генерального директора СПО «Азот» от ДД.ММ.ГГГГ №), Северодонецкое государственное предприятие «Объединение Азот» реорганизовано в закрытое акционерное общество «Северодонецкое объединение Азот» на основании определения хозяйственного суда <адрес> по делу №б от ДД.ММ.ГГГГ, закрытое акционерное общество «Северодонецкое объединение Азот» ДД.ММ.ГГГГ переименовано в частное акционерное общество «Северодонецкое объединение Азот» на основании протокола общего собрания акционеров закрытого акционерного общества «Северодонецкое объединение Азот» от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При рассмотрении заявления ФИО1 пенсионным органом запрошены справки, уточняющие особый характер труда, что отражено в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ, а также запрошены сведения о регистрации ФИО1

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа работы и стажа работы с тяжелыми условиями труда (Список №). Пенсионным органом включен лишь в страховой стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 лет 26 дней, что менее требуемых 20 лет.

ФИО1 повторно ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При рассмотрении данного заявления ФИО1 пенсионным органом также были запрошены справки, уточняющие особый характер труда, что отражено в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда (Список №) – 0 лет, что менее требуемых 10 лет. Пенсионным органом в данном решении указано, что нашел подтверждение страховой стаж 30 лет 2 месяца 6 дней.

Проверяя доводы истца о незаконности принятых пенсионным органом решений, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные приведенным Законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО5 за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке.

В соответствии с Информацией о пенсионном обеспечении от ДД.ММ.ГГГГ, изданной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и ФИО6, в том числе проживавших на территории ДНР и ЛНР, до признания указанных Республик в качестве суверенных и независимых государств осуществлялось в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае их постоянного проживания на территории Российской Федерации с применением положений Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в городе Москве ДД.ММ.ГГГГ, которое как международный договор Российской Федерации является составной частью ее правовой системы согласно положениям ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ Соглашение СНГ в отношении граждан, проживающих (проживавших) и имеющих стаж работы на территории ДНР и ЛНР, не может применяться, поскольку названные Республики как субъекты международного права не являются подписантами Соглашения СНГ.

Вместе с тем, принимая во внимание высокую социальную значимость данной проблемы, в целях недопущения снижения уровня пенсионного обеспечения указанной категории граждан при решении рассматриваемого вопроса в отсутствие договорной базы в области пенсионного обеспечения с ДНР и ЛНР представляется необходимым руководствоваться положениями Федерального закона «О страховых пенсиях».

Так, согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» для определения права на страховую пенсию по старости применяется законодательство, то есть федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, ведомственные акты федеральных органов исполнительной власти, международные договоры и соглашения, являющиеся источниками права Российской Федерации и составляющие ее правовую систему, действовавшее в период осуществления трудовой деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа.

С учетом этого, для определения права на страховую пенсию по законодательству Российской Федерации учитываются периоды работы на территории Украинской ССР, ФИО6 и признанных ДД.ММ.ГГГГ в качестве суверенных и независимых государств ДНР и ЛНР.

Учитывая изложенное, в отношении граждан Российской Федерации, прибывших с территории ДНР и ЛНР, в стаж работы для определения права на страховую пенсию учитываются периоды, приобретенные на территории Украинской ССР (то есть до ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 (то есть после ДД.ММ.ГГГГ), в том числе ДНР, ЛНР, по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом вступивших в силу ДД.ММ.ГГГГ Указов Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании Донецкой Народной Республики» и № «О признании Луганской Народной Республики»), а для конвертации пенсионных прав - до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от факта уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ денонсировано и прекратило свое действие для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. Пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией продолжается.

Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ и имеющих стаж работы на территории государств - участников СНГ, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ.

Конституция Российской Федерации закрепляет в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (ч. 1 ст. 39); право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (ч. 2 ст. 39).

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>».

В ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ закреплено, что периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории ФИО6 по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 30 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до ДД.ММ.ГГГГ, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле (ч. 2 ст. 5).

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ регулируют пенсионное обеспечение граждан, в том числе постоянно проживавших на территории ФИО6 по ДД.ММ.ГГГГ, а также на территории Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 постоянно проживал на территории ФИО6 по ДД.ММ.ГГГГ, а также на территории Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ и иные нормативные правовые акты, устанавливающие основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся, в частности сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

В силу положений п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Статья 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 5).

В соответствии с ответом ОСФР по ЛНР от ДД.ММ.ГГГГ, данным на запрос суда, сведения о застрахованном лице ФИО1 за период с 1998 года по 2014 года содержатся в государственном реестре общеобязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда ЛНР. Информация об указанных в трудовой книжке серии БТ-II №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, работодателях истца отражена и в указанных сведениях.

На запрос суда Северодонецкий филиал ООО «ТК Инжиниринг» в ответе от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что в архивных документах СГПП «Объединения Азот» ЗОА «Северодонецкой объединение Азот, ЧАО «Северодонецкое объединение Азот», которые были переданы Северодонецкому филиалу ООО «ТК Инжиниринг», содержаться сведения о работе ФИО1, подтверждающие общий трудовой стаж, а именно:

приказ заместителя генерального директора по кадрам Северодонецкого государственного производственного предприятия «Объединение Азот» от ДД.ММ.ГГГГ №-к, о принятии в штат объединения ФИО1 электрогазосварщиком цеха централизованного ремонта оборудования технологических цехов производства минеральных удобрений, кислот и катализаторов по 4 разряду с ДД.ММ.ГГГГ. По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждено право на пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку № (основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

приказ директора по кадрам Северодонецкого государственного производственного предприятия «Объединение Азот» от 30.011998 №-К о переводе с согласия ФИО1 электрогазосварщика ЦЦР-2 со ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком ручной сварки (занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) катализаторного цеха по 5 разряду. Льготное пенсионное обеспечение по Списку №, основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №;

приказ директора по кадрам Северодонецкого государственного производственного предприятия «Объединение Азот» от ДД.ММ.ГГГГ №-К, в соответствии с которым ФИО1 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № уволен с ДД.ММ.ГГГГ с цеха № по переводу в ООО «НПК «Алвиго-КС» по п. 5 ст. 36 КЗоТ ФИО6 (согласно поданным заявлениям и прилагаемому письму от ДД.ММ.ГГГГ №;

приказ директора по кадрам Северодонецкого государственного производственного предприятия «Объединение Азот» от ДД.ММ.ГГГГ №-К о принятии в штат ФИО1 электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке (при ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) ЦЦР по 5 разряду с тарифной ставкой 827,33 грн, с ДД.ММ.ГГГГ. Льготное пенсионное обеспечение по Списку №, основание приказ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сведения, предоставленные Северодонецким филиалом ООО «ТК Инжиниринг», подтверждают информацию, отраженную в трудовой книжке истца.

Таким образом, оснований не доверять сведениям о работе истца, отраженным работодателями в представленной трудовой книжке, не имеется, все записи о принятии на работу и увольнении в ней сделаны последовательно, с указанием соответствующих приказов, не имеют исправлений, заверены оттисками печатей организации.

На основании п. 1 ст. 24 Закона ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» страховой стаж – это период (срок), на протяжении которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме не меньшей, чем минимальный страховой взнос.

Статья 56 Закона ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» предусматривает, что в стаж работы засчитывается работа, выполняемая на основании трудового договора на предприятиях, в учреждениях, организациях и кооперативах, независимо от используемых форм собственности и хозяйствования. В стаж работы засчитывается также любая другая работа, на которой работник подлежал государственному социальному страхованию.

В соответствии с подп. «б» п. 7 Порядка предоставления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», утвержденного постановлением правления Пенсионного фонда ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, к заявлению о назначении пенсии по возрасту прилагаются документы о стаже, определенные Порядком подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Основным документом, который определяет имеющийся трудовой стаж, является трудовая книжка и только отсутствие трудовой книжки или соответствующих записей в ней, трудовой стаж должен устанавливаться, в том числе, дополнительными документами по месту работы лица. Следовательно, предоставлять уточняющие справки для назначения пенсии необходимо только в том случае, если отсутствует трудовая книжка или соответствующие записи в ней.

Таким образом, пенсионный орган, при наличии должным образом оформленной трудовой книжки истца, не имел правовых оснований отказывать истцу в зачете спорных периодов работы в страховой стаж, в связи с чем решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в указанной части.

Согласно Справочнику кодов оснований для учета стажа отдельным категориям лиц в соответствии с законодательством, который является приложением к Порядку формирования и предоставления страхователями отчета о суммах начисленных взносов общеобязательного страхования государственного пенсионного страхования органам Пенсионного фонда ФИО6, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГг. N 26-1, код основания для учета специального стажа ЗП3013А1 применяется с ДД.ММ.ГГГГг. и имеет название "Работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, - по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденному ФИО3, и по результатам аттестации рабочих мест; мужчины - после достижения 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из которых не менее 10 лет на указанных работах.

Код основания для учета специального стажа - ЗП3013А1 включает в себя сведения относительно работников, занятых полный рабочий день на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, - по Списку №.

Как указано выше, трудовая книжка истца серии БТ-II №, выданная ДД.ММ.ГГГГ, содержит отметки работодателя о том, что по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждено право на пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку №, при этом имеются ссылки на основания, а именно на приказы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

На запрос суда Министерство труда и социальной политики Луганской народной республики предоставило суду копии приказов об итогах аттестации рабочих мест по условиям труда.

Приказом Производственного объединения «Азот» от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена аттестация рабочих мест по условиям труда и утверждены списки рабочих мест, производств, профессий и должностей льготного пенсионного обеспечения, где в перечень рабочих мест, производств, профессий и должностей льготного пенсионного обеспечения по Списку № вошла должность истца – электрогазосварщик ручной сварки, занятый на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования цеха централизованного ремонта оборудования технологических цехов производства минеральных удобрений, кислот и катализаторов.

Приказом Северодонецкого государственного производственного предприятия «Объединение Азот» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень производств, рабочих мест, профессий и должностей, на которые подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, куда вошла должность истца – электрогазосварщик занятый на резке и ручной сварке (при ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования).

Приказом аттестации рабочих мест по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ №, изданным по материалам аттестации рабочих мест по условиям труда в ООО НПК «Алвиго-КС» утвержден перечень производств, рабочих мест, профессий и должностей, на которые подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, куда вошла должность истца – электрогазосварщик 6 разряда, занятый на резке и ручной сварке (при ремонте, профилактике и обслуживанию технологического оборудования).

Приказом ЗАТ «Северодонецкое объединение «Азот» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень производств, рабочих мест, профессий и должностей, на которые подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, куда вошла должность истца – электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке (при ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) цеха централизованного ремонта.

Приказом аттестации рабочих мест по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ №, изданным по материалам аттестации рабочих мест по условиям труда в ООО НПК «Алвиго-КС» утвержден перечень производств, рабочих мест, профессий и должностей, на которые подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, куда вошла должность истца – электрогазосварщик 6 разряда, занятый на резке и ручной сварке (при ремонте, профилактике и обслуживанию технологического оборудования).

Приказом ЗАО «Северодонецкое объединение «Азот» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень производств, рабочих мест, профессий и должностей, на которые подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, куда вошла должность истца – электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке (при ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) цеха централизованного ремонта.

Особенности подтверждения периода и (или) иной деятельности и заработка гражданина, постоянно проживавшего на территории ФИО6 и ЛНР, и не имеющего возможности подтвердить работу и (или) деятельность, имевшие место на указанных территориях, а также размер заработка, регулируются ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ, в соответствии с которой указанные сведения могут быть установлены на основании решения межведомственной комиссии по заявлению гражданина, поданному в межведомственную комиссию или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, для последующего направления в межведомственную комиссию. При этом характер работы межведомственной комиссией не подтверждается.

Истец в судебном заседании пояснял, что он обращался в межведомственную комиссию, однако до настоящего времени ответ не получил.

Каких-либо документов, подтверждающих его работу и отражающих его деятельность в спорные периоды времени истец получить не смог и не сможет в дальнейшем, поскольку предприятия уничтожены, документы в архив не переданы.

Таким образом, истец лишен возможности документально подтвердить характер выполняемой им работы и выполнение нормы рабочего времени.

На ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в возрасте 50 лет требовалось 20 лет страхового стажа и 10 лет стажа на соответствующих видах работ (по Списку №).

Согласно разъяснениям, данным в обзоре Пенсионного фонда России за 2 квартал 2017 года позиция ПФР о рассмотрении документов, оформленных иностранными государствами и представленными гражданами для назначения страховых пенсий, в том числе назначаемых досрочно, сформирована с учетом мнения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и доведена до отделений ПФР Письмом от ДД.ММ.ГГГГ N ЛЧ-25-26/360 "О реализации международных соглашений с бывшими республиками ФИО5 в части подтверждения стажа и заработка", изложена в Тематическом обзоре практики применения пенсионного законодательства в ситуациях, осложненных иностранным элементом (вопрос 60) и на семинаре - совещании начальников управлений (отделов) назначения, перерасчета и выплаты пенсий отделений ПФР, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с данной позицией при новом установлении пенсий гражданам, приобретшим пенсионные права на территориях бывших республик ФИО5, во всех случаях осуществляется подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств - участников соглашений, основанных по принципу территориальности, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) соответствующих государств. Решение об установлении пенсии выносится с соблюдением сроков, установленных пенсионным законодательством Российской Федерации, на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, имея в виду, что сведения, по которым проверка не завершена, не могут рассматриваться как подтвержденные.

Сведения о стаже и заработке, содержащиеся в проверяемых документах, считаются надлежаще подтвержденными, если они: - поступили в территориальный орган ПФР в ответ на его запрос от соответствующего компетентного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, работодателя, архивной организации и подтверждают запрашиваемые сведения, содержащиеся в документах, представленных для назначения пенсии, в том числе досрочной, гражданином лично, - приходятся на период до распада ФИО5 при надлежащем их оформлении.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеприведенные правовые нормы, поступившие ответы на запросы суда, учитывая, невозможность, в силу объективных причин, получить иным способом необходимые документы, что не должно ущемлять пенсионные права истца, тогда как достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции Российской Федерации (ст. 39), суд полагает возможным удовлетворить требование ФИО1 о признании незаконным решений ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении на ОСФР по <адрес> обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, периодов работы во вредных условиях труда по Списку № раздела VIII (химическое производство) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая исковые требования в части возложения на ответчика обязанности досрочно назначить истцу пенсию по Списку №, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Из имеющихся в деле сведений следует, что ФИО1 обратился за назначением пенсии в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, возраста 50 лет, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости, он достиг ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включения в стаж истца на соответствующих видах работ спорных периодов, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 по состоянию на день его обращения с заявлением в пенсионный орган возникло право на назначение и получение страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из представленного в материалы дела чека по операции от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при подаче искового заявления в суд истец уплатил в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 3000 руб., что соответствует размеру государственной пошлины, установленному по данной категории гражданских дел подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Следовательно, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца понесенные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решений, о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить пенсию и о взыскании судебных расходов.

Признать незаконным решения Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 (№), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 частью 1 статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) обязанность включить ФИО1 (№), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж на работах с вредными условиями труда, предусмотренными пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе крупных блоков Северодонецкого комбината строительных материалов и конструкций в должности электрогазосварщика 4 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в Северодонецком производственном объединении «Азот» в должности электрогазосварщика цеха централизованного ремонта оборудования технологических цехов производства мин. удобрений, кислот и катализаторов по 4 разряду;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северодонецком производственном объединении «Азот» в должности электрогазосварщика ручной сварки (занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) катализаторного цеха по 5 разряду;

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северодонецком производственном объединении «Азот» в должности электрогазосварщика ручной сварки (занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) катализаторного цеха по 5 разряду;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НПК «Алвиго-КС» в должности электрогазосварщика, занятым на резке и ручной сварке при ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования по 5 разряду;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НПК «Алвиго-КС» в должности электрогазосварщика, занятым на резке и ручной сварке при ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования по 6 разряду;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАТ «Северодонецкое объединение «Азот» в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке (при ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) цеха централизованного ремонта по 5 разряду;

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАТ «Северодонецкое объединение «Азот» в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке (при ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) цеха централизованного ремонта по 6 разряду.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) обязанность назначить ФИО1 (№), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (№) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения по делу.

Установить срок изготовления решения суда в окончательной форме (с учетом выходных и праздничных дней) – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Е. Вигуль