Решение № 2А-1189/2017 2А-1189/2017~М-463/2017 М-463/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2А-1189/2017

Дело № 2а-1189/2017


Решение

Именем Российской Федерации

27 апреля2017 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Борисовой Е.А., при секретаре судебного заседания Ельсовой А.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <№> по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, санкций,

установил:

межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России <№> по <адрес> (далее по тексту МРИ ФНС России <№> по <адрес>) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

Обосновывая исковые требования, истец ссылается на то, что ФИО1 имеет в собственности <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> Кроме того, в <Дата> годах за ним зарегистрировано транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <№> регион (дата возникновения права собственности <Дата>., дата отчуждения <Дата>.).

В настоящее время за ФИО1 числиться задолженность по транспортному налогу за <Дата> годы в сумме <данные изъяты> рублей, налогу на имущество физических лиц за <Дата> годы в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.

Налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление <№> от <Дата> однако начисления по транспортному налогу и налогу на имущество за <Дата> годы административным ответчиком не оплачены, в связи с чем, ФИО1 начислены пени в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек по транспортному налогу и <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек по имущественному налогу. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом ФИО1 направлено требование об уплате налога <№> от <Дата>., <№> от <Дата>., <№> от <Дата>. и было предложено добровольно уплатить задолженность. Однако транспортный и имущественный налоги по требованиям не уплачены. По состоянию на <Дата>. у ФИО1 имеется задолженность по транспортному налогу за <Дата> годы в сумме <данные изъяты> рублей, и пени в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, по имущественному налогу в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., пени в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Административный истец обращался к мировому судье судебного участка №<данные изъяты> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. Однако определением мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> от <Дата>. судебный приказ отменен.

В связи с чем, МРИ ФНС России <№> по <адрес> вынуждена обратиться в суд, и просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по транспортному налогу за <Дата> годы в сумме <данные изъяты> рублей, пени в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, имущественный налог за <Дата> годы в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., пени <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

В судебное заседание представитель истца МРИ ФНС России <№> по <адрес> не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного иска не признал, пояснил, что действительно имеет в собственности жилой дом по указанному адресу, налог за который за период <Дата>.г. им не оплачен, в связи с чем не возражал против взыскания с него задолженности и пени по имущественному налогу, однако в части транспортного налога пояснил, что указанный в иске автомобиль им продан по нотариально оформленной доверенности <Дата>, копия которой представлялась им в налоговый орган.

Выслушав мнение административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования МРИ ФНС России <№> по <адрес> подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Плата законно установленных налогов и сборов является конституционной обязанностью каждого (ст. 57 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Статьей 358 НК РФ предусматривается, что объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от <Дата> N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с главой 28 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются физические лица - собственники транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения.

Согласно ч. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Из представленного требования об уплате налога <№> от <Дата>, следует, что сумма налогов должна быть уплачена налогоплательщиком до 04.02.2014г., соответственно.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым (таможенным) органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено законом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый (таможенный) орган обращается в суд м заявление о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Вместе с тем ответчиком в обоснование доводов об отсутствии в его пользовании транспортного средства представлена копия выписки из реестра <№> о регистрации нотариальных действий и других услуг, оказанных нотариусом Л. из которой следует, что автомобиль <данные изъяты>, <Дата> года выпуска, номерной знак <№>, двигатель <№>, кузов <№>, по нотариально заверенной доверенности от <Дата>, с правом продажи автомобиля и получения денежных средств за него, передан ФИО1 А. проживавшему в <адрес>.

При этом, указанные обстоятельства также подтверждаются сведениями представленными регистрационно -экзаменационным отделом <данные изъяты> от <Дата>., из которых также следует, что указанное транспортное средство с <Дата>. значилось за А.., проживающим в <адрес>. Также имеется отметка об утилизации указанного транспортного средства <Дата>.

Исходя из чего суд не находит оснований для удовлетворения иска в части заявленных требований о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по транспортному налогу за <Дата>.г. за указанное транспортное средство - автомобиль <данные изъяты>

Вместе с тем, МРИ ФНС России <№> по <адрес> заявлено требование о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности по имущественному налогу за <Дата>г.

В силу п.1 ст.1 Закона Российской Федерации от <Дата> N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На основании ст. 2 указанного Закона, объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения.

Как следует из материалов дела ФИО1 на праве собственности принадлежит <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, за который начислен имущественный налог за <Дата> год в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб.

В установленный законом срок административный истец направил налогоплательщику налоговое уведомление №<Дата> о необходимости оплаты имущественного налога. Вместе с тем, данное уведомление административным ответчиком не было исполнено.

В соответствии со ст.409 НК РФ налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно п.6 ст.69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

ФИО1 были направлены требования об уплате налога и пени, однако в установленный в требовании срок административный ответчик задолженность не погасил.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, ст.48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <Дата> N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от <Дата> N 479-О-О).

<Дата> мировым судьей судебного участка №<адрес> г.Саратова вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени, вместе с тем, в связи с поступлением возражений от ФИО1 определением мирового судьи от <Дата> указанный судебный приказ был отменен.

Суд находит требования административного истца о взыскании задолженности по имущественному налогу с ФИО1 обоснованными.

Налоговые органы, как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями пункта 1 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75).

Принимая во внимание, что задолженность по налогу на имущество физических лиц в установленные законом сроки не оплачена, суд в соответствии с правилами статьи 75 НК РФ удовлетворяет требования налогового органа о взыскании пени за нарушение сроков платежа согласно расчету, представленному МРИФНС.

Размер задолженности и пени рассчитан правильно, административным ответчиком не оспорен.

Доказательств, которые свидетельствовали об уплате налога на имущество физических лиц за спорный период, а также пеней в суммах имеющейся задолженности, в суд не представлено.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии со ст.ст.103, 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ФИО1 в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <№> по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и имущественному налогу, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <№> по <адрес> задолженность по имущественному налогу за <Дата> в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, пени в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований, отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца.

Судья Е.А. Борисова