Постановление № 5-2/2019 5-231/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 5-2/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 января 2019 года <адрес>

Судья Высокогорского районного суда Республики Татарстан Тазиев Н.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора ЗАО «Бирюли» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца раб. <адрес> ТАССР, гражданина РФ, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего генеральным директором ЗАО «Бирюли»,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Арском, Высокогорском, Атнинском, <адрес>х ФИО2, при осуществлении административного расследования в отношении генерального директора закрытого акционерного общества «Бирюли» ФИО1, на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №, обнаружено в период с 16.10.2018г. по ДД.ММ.ГГГГ, в закрытом акционерном обществе «Бирюли» при производстве капусты белокочанной свежей урожая 2018 г. не выполняются требования законодательства РФ в области технического регулирования - нарушение изготовителем, продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, а именно выявлено следующее:

1) ФИО3 Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Татарстан) направлены материалы плановой проверки ГАУСО «Корноуховский дом интернат для престарелых и инвалидов», направленных (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ), об обнаружении повышенного содержания пестицидов в капусте белокачанной свежей. Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколу лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» № от ДД.ММ.ГГГГ в пробе капусты обнаружено превышение уровня пестицида ФИО4, в объеме 0,159+ 0,027 мг/кг, при нормативном значении не более 0,1 мг/кг, что не соответствует требованиям ТР № «О безопасности пищевой продукции».

2) ДД.ММ.ГГГГ для лабораторного исследования отобрана проба капусты белокачанной свежей, в ЗАО «Бирюли», изготовитель: ЗАО «Бирюли», урожай 2018 г., срок годности 12 месяцев, величина партии 50 т., в остатке 3 тонны, декларация о соответствии ЕАЭС №Д- RU ПТ86.А.03331 от ДД.ММ.ГГГГ г. сроком до ДД.ММ.ГГГГ Согласно поступившему протоколу лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ образец вышеуказанной продукции не соответствует требованиям ТР № «О безопасности пищевой продукции» по наличию содержанию пестицида ФИО4 в объеме 0,467+ 0,079 мг/кг, при нормативном значении не более 0,1 мг/кг.

3) ДД.ММ.ГГГГ был проведен повторный отбор пробы капусты белокачанной свежей, в ЗАО «Бирюли». Согласно поступившему протоколу лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ образец вышеуказанной продукции не соответствует требованиям ТР № «О безопасности пищевой продукции» по наличию содержанию пестицида ФИО4 в объеме 0,173+ 0,029 мг/кг, при нормативном значении не более 0,1 мг/кг.

Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда здоровью людей: производство продукции с нарушением технических регламентов может привести к массовым отравлениям, возникновению и распространению массовых неинфекционных заболеваний среди населения, что является нарушением ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №184-ФЗ «О техническом регулировании», п.1, 2 ст.7 ТР № «О безопасности пищевой продукции» утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 880, п.6 приложения 3 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР №) и квалифицируется по ч.2 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях..

Генеральный директор ЗАО «Бирюли» ФИО1 в судебное заседание не явился, от него имеется заявление о рассмотрения дела без его участия, вину полностью признает.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в судебное заседание не явилась.

Судья, проверив материалы административного дела, находит, что факт совершения генеральным директором ЗАО «Бирюли» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, нашел подтверждение.

Частью 2 ст. 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, повлекших причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Установлено, что в закрытом акционерном обществе «Бирюли» при производстве капусты белокочанной свежей урожая 2018 г. не выполняются требования законодательства РФ в области технического регулирования, а именно:

1) ФИО3 Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Татарстан) направлены материалы плановой проверки ГАУСО «Корноуховский дом интернат для престарелых и инвалидов», направленных (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ), об обнаружении повышенного содержания пестицидов в капусте белокачанной свежей. Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколу лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» № от ДД.ММ.ГГГГ в пробе капусты обнаружено превышение уровня пестицида ФИО4, в объеме 0,159+ 0,027 мг/кг, при нормативном значении не более 0,1 мг/кг, что не соответствует требованиям ТР № «О безопасности пищевой продукции».

2) ДД.ММ.ГГГГ для лабораторного исследования отобрана проба капусты белокачанной свежей, в ЗАО «Бирюли», изготовитель: ЗАО «Бирюли», урожай 2018 г., срок годности 12 месяцев, величина партии 50 т., в остатке 3 тонны, декларация о соответствии ЕАЭС №Д- RU ПТ86.А.03331 от ДД.ММ.ГГГГ г. сроком до ДД.ММ.ГГГГ Согласно поступившему протоколу лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ образец вышеуказанной продукции не соответствует требованиям ТР № «О безопасности пищевой продукции» по наличию содержанию пестицида ФИО4 в объеме 0,467+ 0,079 мг/кг, при нормативном значении не более 0,1 мг/кг.

3) ДД.ММ.ГГГГ был проведен повторный отбор пробы капусты белокачанной свежей, в ЗАО «Бирюли». Согласно поступившему протоколу лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ образец вышеуказанной продукции не соответствует требованиям ТР № «О безопасности пищевой продукции» по наличию содержанию пестицида ФИО4 в объеме 0,173+ 0,029 мг/кг, при нормативном значении не более 0,1 мг/кг.

Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда здоровью людей, поскольку может привести к массовым отравлениям, возникновению и распространению массовых неинфекционных заболеваний среди населения.

ФИО1 является должностным лицом - генеральным директором ЗАО «Бирюли».

Вина должностного лица ФИО1, кроме его признания, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертными заключениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, факт невыполнения должностным лицом - генеральным директором ЗАО «Бирюли» ФИО1 требований законодательства РФ в области технического регулирования при производстве капусты белокочанной свежей урожая 2018 г., создавшее угрозу причинения вреда здоровью людей, нашло подтверждение и эти действия содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ.

Судья при определении размера наказания учитывает степень общественной опасности и характер правонарушения, признание вины, к административной ответственности привлекается впервые.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность судья не находит.

Судья при определении вида наказания учитывает степень общественной опасности и характер правонарушения, признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать должностное лицо - генерального директора ЗАО «Бирюли» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Оплату производить по следующим реквизитам: ГРКЦ НБ РТ Банка России <адрес>; БИК 049205001; Расчетный счет <***>; КБК 14№; Получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по <адрес> (Татарстан); ИНН <***>; КПП 165501001; ОКТМО 92622000.

Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: Н.Д. Тазиев