Решение № 2-3822/2017 2-3822/2017~М-3399/2017 М-3399/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-3822/2017

Дело №
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2017 года <адрес>

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Хертек С.Б., при секретаре Чооду У.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Агентству по делам семьи и детей Республики Тыва об обязанииАгентства по делам семьи и детей Республики Тыва предоставить на условиях договора специализированного найма жилого помещения - жилое помещение на территорииг.<адрес> соответствующее установленным санитарным и гигиеническим нормам и требованиям,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с иском к указанному выше ответчику о возложении обязанности предоставления жилого помещения по договору социального найма, указывая на то, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее отец ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ За ней не закреплено жилое помещение, так как родители не имели собственного жилья. Была поставлена на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако в нарушение норм закона до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. Проживает с малолетним ребенком ФИО9 в доме тети вместе с ее семьей, что создает определенные трудности и неудобства. Просит обязать ответчика предоставить ей жилое помещение на условиях договора специализированного найма жилое помещение расположенное на территории городского поселения <адрес>, соответствующее санитарным и гигиеническим нормам и требованиям, площадью не ниже норм предоставления площади жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО2 просила удовлетворить иск по указанным основаниям.

Представитель ответчика Агентства по делам семьи и детей Республики по доверенности ФИО5 с иском не согласилась, пояснив, что не оспаривает право истицы на получение жилого помещения, так как она относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при этом, в настоящее время отсутствуют свободные жилые помещения, чтобы предоставить истцу жилье.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (ст. 40). Тем самым разрешение вопроса об определении круга лиц, имеющих право на бесплатное предоставление жилого помещения, отнесено к компетенции законодателя.

Пунктами "ж", "к" ст.72 Конституции Российской Федерации защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 3 и п. 9 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Аналогичные положения установлены статьей 8 Закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N 918 ВХ-1 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей", согласно которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателяжилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемыхжилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по реализации государственной политики в отношении семьи и детей (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва), на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном статьей 8.3 настоящего Закона, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N 414 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Республики Тыва по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Республики Тыва" Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва определено уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Республики Тыва.

Из свидетельства о рождении видно, что ФИО10 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва, ее отцом является ФИО11, матерью – ФИО1, о чем сделана запись в акте о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная <адрес> сельсоветом <адрес> Республики Тува.

Согласно свидетельству о смерти, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ в ОУЗАГС Республики Тыва (Агентства) в <адрес>.

Согласно свидетельству о смерти № ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

С учетом изложенного, судом установлено, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот, обладает правом получения жилого помещения.

Постановлением главы муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном несовершеннолетней ФИО2 назначенаФИО6

Из Уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на объект недвижимого имущества в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Управления Росреестра по <адрес>.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ с исх. № Агентство о делам семьи и детей Республики Тыва сообщает, что Комиссией по принятию решению о включении в список (об отказе во включении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда РТ по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Дзун-Хемчикскогокожууна.

Как поясняет истец в судебном заседании, она закончила учебное заведение ГБПОУ РТ «Тувинский политехнический техникум» по специальности парикмахер, что подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании, а также на иждивении имеет малолетнюю дочь ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ в свидетельстве о рождении которой матерью указана истец.

Факт нахождения на учете для получения жилого помещения как сирота подтверждается выше представленными документами. Объективная нуждаемость истца и право на обеспечение жилым помещением на законном основании сторонами не оспаривается.

Согласно пункту 7 статьи 8 Федерального закона N 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 данной статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Поскольку ФИО2 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет в собственности жилого помещения, не является нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не имеет закрепленного жилого помещения, состоит в очереди на получение жилого помещения, суд полагает необходимым возложить на Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва обязанность предоставить истцу жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, на территории <адрес> Республики Тыва.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.

При определении срока исполнения суд полагает, считать разумным сроком, шестимесячный срок со дня вступления решения в силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО14 к Агентству по делам семьи и детей <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, удовлетворить.

Обязать Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва предоставить ФИО15 условиях договора специализированного найма жилого помещения - жилое помещение на территории г<адрес> соответствующее установленным санитарным и гигиеническим нормам и требованиям в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 03 октября 2017 года (с учетом выходных дней).

Судья С.Б. Хертек

Верно: судья С.Б. Хертек