Решение № 2А-207/2026 2А-207/2026~М-63/2026 М-63/2026 от 2 марта 2026 г. по делу № 2А-207/2026

УИД № 42RS0025-01-2026-000124-34

Дело № 2а-207/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная 03 марта 2026 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Коробкова Е.И., при секретаре Лашицкой Е.О., с участием старшего помощника прокурора Промышленновского района Кемеровской области Грабовской Д.С., представителя административного истца отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области-Кузбасса ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2, <.....> года рождения, осужден 31.05.2022 приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области по п.А ч.3 ст.158, ч.5 ст.74, ч.1 ст.70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, на основании чего решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 05.02.2024 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещено пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

11.06.2024 ФИО2 освободился из мест лишения свободы <.....> по отбытию срока наказания.

13.06.2024 встал на учет - административный надзор в Отделе МВД России по Промышленновскому муниципальному округу как лицо, имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

При постановке на учет был предупрежден об уголовной и административной ответственности за нарушение административного надзора.

Так как ФИО2 за время нахождения на профилактическом учете был неоднократно привлечен к административной ответственности, то решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от 11.06.2025 в отношении него установлены дополнительные административные ограничения при соблюдении административного надзора: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

После установления дополнительных ограничений ФИО2 должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, продолжил совершать противоправные деяния, был неоднократно привлечен к административной ответственности.

07.07.2025 постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Промышленновскому МО К.А.О. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей. Постановление вступило в законную силу 18.07.2025.

03.10.2025 в период ночного ограничения при проверке по месту жительства отсутствовал, чем допустил нарушение административного ограничения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. 08.10.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Промышленновского судебного района Кемеровской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Промышленновского судебного района Кемеровской области привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 21.10.2025.

18.11.2025 постановлением Промышленновского районного суда привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток. Постановление вступило в законную силу 29.11.2025.

25.10.2025 (22.35 ч.), 26.10.2025 (22.25 ч.), 27.10.2025 (23.45 ч.), 28.10.2025 (22.50 ч.), 30.10.2025 (00.55 ч.), 30.10.2025 (22.45 ч.), 01.11.2025 (01.30 ч.) ФИО2 в период ночного ограничения при проверке по месту жительства отсутствовал. 19.11.2025 постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Промышленновского судебного района Кемеровской области привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток за каждое правонарушение. Постановления вступили в законную силу 02.12.2025.

01.11.2025 (22.30 ч.), 02.11.2025 (23.10 ч.), 03.11.2025 (22.40 ч.), 04.11.2025 (23.15 ч.), 11.11.2025 (22.30 ч.), 12.11.2025 (23.00 ч.), 13.11.2025 (22.40 ч.), 14.11.2025 (22.20 ч.), 16.11.2025 (00.30 ч.) ФИО2 в период ночного ограничения при проверке по месту жительства отсутствовал. 27.11.2025 постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Промышленновского судебного района Кемеровской области привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток за каждое правонарушение. Постановления вступили в законную силу 09.12.2025.

27.11.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Промышленновского судебного района Кемеровской области привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в размере 700 рублей в установленный срок, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки. Постановление вступило в законную силу 09.12.2025.

ФИО2 на профилактические мероприятия не реагирует, относится безответственно. Лица, входящие в круг общения ФИО2, в большей части являются ранее судимыми и лицами, употребляющими спиртные напитки. Согласно характеристике УУП К.А.О., ФИО2 по характеру хитрый, изворотливый, склонный к совершению административных правонарушений и преступлений.

Полагают, что имеется достаточно оснований для установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения при соблюдении административного надзора. А именно, учитывая, что ФИО2 в течение одного года был неоднократно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1, ч.2 ст.20.1, ч.1 ст.19.24, ч.3 ст.19.4, ч.1 ст.20.25 КРФобАП, то с целью усиления контроля, принятия мер, направленных на предотвращение совершения новых правонарушений и преступлений, недопущения возвращения его в криминальную среду и возобновления им преступной деятельности необходимо ужесточить контроль в отношении ФИО2 со стороны сотрудников полиции и увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз (всего 2 раза).

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании продублировала доводы, изложенные в административном иске, просила административные исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление, пояснив, что согласен на установление в отношении него дополнительных ограничений, о которых просит административный истец.

Выслушав стороны, мнение прокурора Грабовской Д.С., полагавшей необходимым установить дополнительные административные ограничения при соблюдении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 05.02.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещено пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещен выезд за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

Согласно справке №........ ФИО2 освободился из <.....> 11.06.2024 по отбытию срока наказания.

На учет в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу ФИО2 встал 13.06.2024 как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, и которому решением Мариинского городского суда от 05.02.2024 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При постановке на учет ФИО2 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также ответственность, предусмотренная за нарушение административного надзора, что подтверждается предупреждением от 13.06.2024, подписанным собственноручно ФИО2

Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от 11.06.2025 установлены дополнительные административные ограничения на оставшийся срок административного надзора, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что согласно характеристикам, выданным УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Промышленновскому м/о К.А.О. и начальником Промышленновского территориального отдела УЖС администрации Промышленновского МО Т.С.А., административный ответчик ФИО2 регистрации по месту жительства либо пребывания не имеет, проживает по адресу: <.....>, с сожительницей, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен. За время нахождения на учете зарекомендовал себя отрицательно. Был неоднократно привлечен к административной ответственности. В состоянии алкогольного опьянения агрессивен. При проверках сотрудниками полиции по месту жительства в ночное время и вечернее время в большинстве случаев по месту жительства отсутствует. На проведение профилактической работы не реагирует, к профилактическим беседам не прислушивается. По характеру скрытный, хитрый, изворотливый. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Кроме того, судом установлено, что находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил семнадцать административных правонарушения против порядка управления, три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности (л.д.30-66).

На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не делает, во время нахождения под административным надзором совершил в течение года семнадцать административных правонарушения против порядка управления, три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, при проведении с ним профилактической работы не реагирует, официально нигде не трудоустроен, не зарегистрирован по месту жительства или пребывания, не имеет постоянного подтвержденного источника дохода, не воспринимает меры профилактического характера, принимаемые должностными лицами органа внутренних дел, систематически нарушает административные ограничения, что подтверждает недостаточность ранее установленных административных ограничений, которые не обеспечивают достижение названных в законе целей административного надзора, суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении него дополнительное административное ограничение на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 05.02.2024 в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 2 раза).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора удовлетворить полностью.

Установить следующие дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика ФИО2, <.....> года рождения, уроженца <.....>, на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 05.02.2024, в виде:

- обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 2 раза).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 03 марта 2026 года.

Судья Е.И. Коробкова