Постановление № 5-182/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-182/2018

Дело № 5-182/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 февраля 2018 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Лугина Р.Н.,

рассмотрев в отношении ООО «ГАЙА ПЛЮСС» (SIA «GAJA PLUSS»), зарегистрированного по адресу: Л., Л., <...> ***, (О., ***, Р., Л., ***), дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

***2017 при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза ООО «ГАЙА ПЛЮСС» (далее – Общество) сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании перевозимого товара путем предоставления недействительных документов.

В частности, ***2017 на т/п МАПП «Убылинка» Псковской таможни прибыл автомобиль «М.», регномер ***, под управлением водителя К.Д. Согласно представленным товаросопроводительным документам перевозился товар «сантехника»: сиденье с крышкой для унитазов, арматура для сливного бачка унитаза, в количестве 10 грузовых мест, общим весом брутто 5060 кг. В результате таможенного досмотра было установлено, что фактически в грузовом отделении транспортного средства перемещался товар, незаявленный в товаросопроводительных документах по наименованию: «Рекламные брошюры», «Рекламные каталоги» и трафареты, общий вес незаявленного товара составил 74 кг.

Указанное послужило основанием для составления в отношении ООО «ГАЙА ПЛЮСС» протокола об административном правонарушении по части 3 статьи 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Представитель ООО «ГАЙА ПЛЮСС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что Общество вину в совершении вмененного административного правонарушения признает.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

С 01.01.2018 вступил в действие Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕЭС), который применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу (статья 444 ТК ЕЭС).

Поскольку вмененное Обществу нарушение в области таможенного дела совершено до 01.01.2018, то при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении подлежат применению нормы ранее действовавшего Таможенного кодекса таможенного союза (далее – ТК ТС).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 159 Таможенного кодекса таможенного союза (далее – ТК ТС) при прибытии на таможенную территорию таможенного союза перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом представляет в таможенный орган документы и сведения, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковок товаров, о весе брутто товаров (в килограммах), о наименовании товара и другие сведения, перечень которых установлен.

Согласно статье 3 Конвенции о договоре международной перевозке грузов по дорогам (далее - КДПГ) от 19.05.1956 перевозчик отвечает как за свои собственные действия, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках, возложенных на них обязанностей.

В соответствии со статьей 1 КДПГ конвенция применяется ко всякому договору дорожной перевозки грузов за вознаграждение посредством транспортных средств. Таким образом, конвенция регулирует гражданско-правовые отношения между участниками перевозочного процесса, а не административно-властные отношения с участием таможенных органов.

На основании КДПГ перевозчик не освобождается от административной ответственности перед государственными органами за совершение таможенного правонарушения. Право перевозчика при принятии груза проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, их маркировки и размеров, внешнее состояние груза и его упаковки прямо предусмотрена статьей 8 КДПГ. В случае если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность вышеуказанных записей, он должен внести в накладную обоснованные оговорки.

Вина ООО «ГАЙА ПЛЮСС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: актом таможенного осмотра/досмотра транспортного средства №*** (л.д. 15-26); протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 28-37); товаросопроводительными документами (л.д. 33-35); протоколом опроса свидетеля от ***2017 (л.д. 38-40) и другими материалами.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «ГАЙА ПЛЮСС» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством, судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 16.1, статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «ГАЙА ПЛЮСС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- «Рекламные брошюры» с иллюстрациями и пояснениями на иностранном языке, с маркировкой «GALASSIA ITALY BATHROOM COLLECTION, WWW. CERAMICALASSIA.IT», страна производитель – Италия, количество товара – 680 брошюр, количество упаковок – 2, часть грузового места, вес брутто товара - 31 кг.;

- «Рекламные каталоги» с иллюстрациями и пояснениями на иностранном языке, с маркировкой «GALASSIA ITALY LISTINO PREZZI - PRICE LIST. MAGGIO – MAY 2017, 28, WWW.CERAMICAGALASSIA.IT», страна производитель – Италия, количество товара – 24 каталога, количество упаковок – 3, вес брутто товара - 41 кг.;

- «Трафарет» из полимерного материала «GALASSIA ITALY», количество упаковок – 1 шт., часть грузового места, вес брутто товара – 2 кг.;

общим весом брутто - 74 кг., находящегося на ответственном хранении, на складе ООО «Транзит-Терминал», расположенного по адресу: 181425, Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Р.Н. Лугина