Решение № 2А-241/2018 2А-241/2018 ~ М-238/2018 М-238/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2А-241/2018

Решение вступило в законную силу: 07.05.2018 года.

Дело № 2а - 241/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2018 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Саяпиной О.В.,

с участием:

помощника прокурора Облученского района Полякова В.Н.,

представителя административного истца – Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» - ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что с 02.03.2016 в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО2, ДАТА рождения, гражданин РФ, <...> с. Декастри.

Осужден 27.01.2016 Центральным районным судом г. Комсомольска-на-Амуре по ст. 232 ч. 2, 228 ч. 1, 69 ч. 3, 70 УК к 2 годам 8 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима.

Начало срока: 27.01.2016, конец срока: 26.07.2018. По освобождению убывает по АДРЕС.

За период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом: находясь в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Хабаровскому краю нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имел. В ФКУ ЛИУ-2 п. Бира осужденный прибыл 02.03.2016 для прохождения курса лечения туберкулеза легких и дальнейшего отбывания наказания. За время нахождения в учреждении допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, не поощрялся. Не трудоустроен, находится на стационарном лечении, является инвалидом второй группы. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно. В среде осужденных конфликтных ситуаций не допускает, поддерживает отрицательную часть осужденных. Администрацией учреждения характеризуется отрицательно.

Учитывая, что ФИО2 совершил преступление, относящееся к категории тяжких, в его действиях содержится опасный рецидив, на основании ст.ст. 3, 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить осужденному ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административный иск признал в полном объеме. Суду пояснил, что регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеет. После освобождения намерен проживать по прежнему месту жительства.

Прокурор полагал требования административного истца ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч.2 ст.3)

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении лица, совершившего преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

За совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что приговором Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27.01.2016 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 232, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ (с учетом постановления президиума Хабаровского краевого суда от 25.09.2017) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО2 приговором суда установлен опасный рецидив преступлений. Срок наказания постановлено исчислять с 27.01.2016.

26.07.2018 ФИО2 освобождается из исправительного учреждения по отбытию срока наказания и намерен выехать для проживания по месту регистрации по АДРЕС.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.232 УК РФ, за которое осужден ФИО2, в соответствии со статьей 15 УК Российской Федерации относится к категории тяжких.

Поскольку ФИО2 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора является обязательным независимо от наличия каких-либо оснований.

В силу подпункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции статьи, действующей на момент совершения преступлений) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости, учитывая дату освобождения – 26.07.2026.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение фактические основания, определенные законом, для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок 8 лет.

Данный срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно характеристике исправительного учреждения ФИО2 за отбытый срок характеризуется отрицательно: допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что был подвергнут дисциплинарным взысканиям, которые в настоящее время являются действующими. Не поощрялся. Не трудоустроен, находится на стационарном лечении, является инвалидом второй группы. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, старается делать для себя должные положительные выводы. В среде осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не допускает, поддерживает отрицательную часть осужденных. С представителями администрации учреждения ведет себя тактично. Вину в совершенном преступлении согласно приговору суда, признал. В ходе проведенных индивидуально-воспитательных бесед, сожалеет о совершенном преступлении. После освобождения намерен порвать с преступным прошлым, трудоустроиться и вести законопослушный образ жизни. Исполнительных листов не имеет.

Сведения, изложенные в характеристике, объективно подтверждаются справкой о поощрениях и взысканиях.

Исходя из фактических данных о личности административного ответчика, за отбытый срок характеризующегося отрицательно, характера и обстоятельств совершения преступления, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 на период административного надзора, административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета выезда за пределы городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре».

Установление вышеуказанных видов административных ограничений, по убеждению суда, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

Решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС, административный надзор на срок погашения судимости, то есть сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО2 на срок административного надзора обязанность являться на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

Запретить ФИО2 на срок административного надзора выезд за пределы городского округа АДРЕС.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Суржикова