Постановление № 5-466/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 5-466/2017

Дело № 5-466/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июня 2017 года город Брянск

Судья Брянского районного суда Брянской области Слепухова Н.А., с участием представителя юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1, государственного инспектора по земельному надзору Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям ФИО7, рассмотрев в помещении Брянского районного суда Брянской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Снежка-Бетово», <данные изъяты>;

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным инспектором земельного надзора Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ им было вынесено определение об истребовании у ООО «Снежка-Бетово» сведений в отношении земельного участка, принадлежащего ООО «Снежка-Бетово».

В соответствии с данным определением по адресу: <адрес>, были истребованы: копии договоров аренды, заключенных юридическим лицом ООО «Снежка-Бетово» с гражданами ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 В установленный ст. 26.10 КоАП РФ срок (в течение трех рабочих дней с момента получения определения) затребованные документы не были направлены. Определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ было получено ООО «Снежка-Бетово» ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, получив ДД.ММ.ГГГГ определение об истребовании сведений, юридическое лицо ООО «Снежка-Бетово», в течение трех рабочих дней с момента получения определения по адресу: <адрес>, умышленно не выполнило законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, за что предусмотрена ответственность ст. 17.7 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ протокол и другие материалы в отношении ООО «Снежка-Бетово» поступили в Брянский районный суд Брянской области.

Поскольку санкция ст.17.7 КоАП РФ предусматривает административное приостановление деятельности, дело об административном правонарушении в отношении ООО «Снежка-Бетово» назначено к рассмотрению судьей районного суда.

В суде государственный инспектор отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям ФИО2 указал, что в рамках проведения административного расследования в отношении ООО «Снежка-Бетово» по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, им ДД.ММ.ГГГГ были истребованы дополнительные сведения, необходимые для проведения проверки. Данное требование представителем ООО «Снежка-Бетово» было получено ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный законом трехдневный срок, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истребуемые сведения инспектору представлены не были, в связи с чем им был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном сь.7.17 КоАП РФ и направлен в суд. Истребуемые им документы были направлены представителем данного юридического лица по электронной почте и получены им лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Снежка-Бетово» ФИО1 в суде пояснил, что поскольку истребуемые инспектором документы были представлены ДД.ММ.ГГГГ, то в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного 7.17 КоАП РФ, просил производство по делу прекратить.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором земельного надзора Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям ФИО2 в ходе производства по делу об административном правонарушении, возбужденному по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, было вынесено определение об истребовании у ООО «Снежка-Бетово» сведений в отношении земельного участка, принадлежащего ООО «Снежка-Бетово». В соответствии с данным определением по адресу: <адрес>, были истребованы: копии договоров аренды, заключенных юридическим лицом ООО «Снежка-Бетово» с гражданами ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6

В установленный ст. 26.10 КоАП РФ срок (в течение трех рабочих дней с момента получения определения) затребованные документы не были направлены. Определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ было получено ООО ООО «Снежка-Бетово» ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ; извещением ООО «Снежка-Бетово» от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ; определением от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений; уведомлением о вручении, согласно которому ООО «Снежка-Бетово» получило определение об истребовании сведений 27 апреля 017 года; извещением ООО «Снежка-Бетово» от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Исходя из положений ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании установлено, что ООО «Снежка-Бетово» имело возможность для выполнения законного требования должностного лица, но не приняло все зависящие от него меры по их выполнению. Доказательств обратного представителем ООО «Снежка-Бетово» ФИО1, не представлено. Напротив, в материалах дела имеются доказательства представления истребуемых инспектором сведений юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом 3-дневного срока.

На основании имеющихся в деле доказательств судья делает вывод о том, что ООО «Снежка-Бетово» не выполнило законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах в действиях ООО «Снежка-Бетово» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах,

установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также отсутствие негативных последствий, связанных с допущенным административным правонарушением.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, судья считает возможным назначить ООО «Снежка-Бетово» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Снежка-Бетово» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Слепухова