Решение № 2А-3825/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 2А-3825/2025




Дело № 2а-3825/2025

УИД 50RS0048-01-2025-003487-53


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2025 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при ведении протокола помощником судьи Хачатрян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Химкинского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:


Химкинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что административному ответчику 25 июля 2017 года выдано водительское удостоверение серии и № № с разрешенной категорией «В» сроком действия до 25 июля 2027 года. Согласно полученным в ходе проверки данным, административный ответчик состоит на диспансерном учете с диагнозом <данные изъяты>. По указанным основаниям административный ответчик имеет противопоказания к управлению транспортным средством.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, имеющей водительское удостоверение серии и № № категории «В», выданного 25 июля 2017 года, сроком действия до 25 июля 2027 года.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - ОМВД России по г.о. Солнечногорск Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьями 1, 3, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 24 Закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

При этом согласно п. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средствами в зависимости от их категории, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2022 года № 3759-р для водителей авто, мототранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности, являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ, имеющих медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

Таким образом, лицо, страдающее алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и иными заболеваниями не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта.

При этом признание недействительным права на управление транспортными средствами подтверждает признание недействительными документов, подтверждающих право управления транспортными средствами (водительского удостоверения).

Из материалов дела следует, что 25 июля 2017 года ФИО1 выдано водительское удостоверение серии и № № с категорией «В» сроком действия до 25 июля 2027 года.

Согласно полученным в ходе прокурорской проверки данным, административный ответчик состоит в ГБУЗ МО «Московский областной клинический наркологический диспансер» на учете с диагнозом <данные изъяты>, отнесенного Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских показаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, к диагнозам, при наличии которых управление транспортными средствами запрещено.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В связи с этим, действующим законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно вышеуказанному перечню медицинских противопоказаний, наличие у административного ответчика указанного заболевания является препятствием для управления им автомототранспортными средствами.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что имеющееся у административного ответчика заболевание, является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Данных о том, что заболевание административного ответчика находится в стадии ремиссии, материалы дела не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный иск прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами административного ответчика основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Административный иск Химкинского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, имеющей водительское удостоверение серия и номер №, категории «В», выданного 25 июля 2017 года, сроком действия до 25 июля 2027 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 02 сентября 2025 года.

Судья Байчоров Р.А.



Суд:

Солнечногорский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

Химкинский городской прокурор Московской области (подробнее)

Иные лица:

ОМВД России по г.о. Солнечногорск Московской области (подробнее)

Судьи дела:

Байчоров Рашид Алиевич (судья) (подробнее)