Постановление № 5-97/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 5-97/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Тамбовка 16 октября 2018 года

Судья Тамбовского районного суда Амурской области Колдин Р.А.,

при секретаре Зарапиной Н.А.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Лю Цзинжун,

переводчика ФИО1,

начальника ОВМ ОМВД России по Тамбовскому району капитана полиции ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании материал о совершении административного правонарушения в отношении гражданки КНР Лю Цзинжун, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 3 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрено, что осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 3 ст. 18.10 повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ч. 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из приказа МИД РФ N 19723А, МВД РФ N 1048, ФСБ РФ N 922 от 27.12.2003 "Об утверждении Перечня "Цели поездок", используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства коммерческая цель въезда предполагает, что иностранцы прибывают в коммерческие структуры для решения конкретных коммерческих вопросов (проведение коммерческих переговоров, заключение контрактов или их продление, оказание коммерческих услуг), а также для участия в аукционах, выставках и других мероприятиях, имеющих коммерческий характер, со сроком их пребывания на территории Российской Федерации: однократно (двукратно) - до 3 месяцев, многократно - до 12 месяцев и с необходимостью регистрации в органе МВД России по месту пребывания или в гостинице. При этом иностранному гражданину выдается обыкновенная деловая виза (раздел 3 п. 42).

Из положений статьи 25.6 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" следует, что обыкновенная рабочая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год.

Из материала о совершении административного правонарушения усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. в ходе проведения внеплановой выездной проверки режима пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами по адресу <адрес>Г была выявлена гражданка КНР Лю Цзинжун, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца, а именно за соответствующее вознаграждение передавала товар покупателю, без разрешения на работу на территории Амурской области (прибыла на территорию Российской Федерации с коммерческой целью въезда, виза 23 8254021 от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однократная, коммерческая), чем нарушила ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В ходе проверки установлено, что гражданка КНР Лю Цзинжун, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее ДД.ММ.ГГГГ, т.е. повторно в течение одного года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. Таким образом, гражданка КНР Лю Цзинжун, ДД.ММ.ГГГГ года рождения совершила правонарушение, выразившееся в повторном в течение оного года совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, то есть совершила административное правонарушение предусмотренное ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № 2821528 ПР/270 от 16.10.2018,

объяснениями Лю Цзинжун,

показаниями свидетеля ФИО5, который в судебном заседании показал, что видел как Лю Цзинжун продавала товары и получала за это наличные денежные средства;

миграционной картой Лю Цзинжун;

визой Лю Цзинжун;

сведениями базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России.

Ранее ДД.ММ.ГГГГ Лю Цзинжун привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное Лю Цзинжун деяние, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание судья по делу не усматривает.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, судья считает необходимым применить к Лю Цзинжун административное наказание в виде штрафа размере 5000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Амурской области в г. Благовещенск, с. Белогорье Амурской области по ул. Рёлочной, 5.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.10, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной гражданку КНР Лю Цзинжун, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, по ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Амурской области в г. Благовещенск, с. Белогорье Амурской области по ул. Рёлочной, 5.

Штраф оплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

Управление федерального казначейства по Амурской области (ОМВД России по Тамбовскому району) в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области, р/с №<***>; ИНН <***>, БИК 041012001; КБК №18811640000016020140; ОКМТО № 10651000, КПП282701001, УИН 18811289990040053743).

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья Р.А. Колдин