Постановление № 5-20/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 5-20/2020

УИД № 67RS0027-01-2020-000167-48

Дело №5-20/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Шумячи 27 июля 2020 г.

Судья Шумячского районного суда Смоленской области Иколенко Н.В. (216410, <...>), с участием прокурора Евсеева А.Г., при секретаре Лысенковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, индивидуального предпринимателя, проживающей по адресу: <адрес>

привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

9 июня 2020 года в период времени с 10 час. 00 мин. до 10 час. 15 мин. в ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, в нарушение п.3.7 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 г. (в ред.Указа от 29.05.2020 г. №66) предоставляла парикмахерские услуги в помещении по адресу: <адрес>

В судебном заседании прокурор Евсеев А.Г. суду пояснил, что им проводилась проверка исполнения Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 года. В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 оказывала парикмахерские услуги - в момент проверки стригла клиента, тогда как данная деятельность на территории Смоленской области приостановлена в связи с режимом повышенной готовности, связанным с угрозой распространения коронавирусной инфекции.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о слушании дела, в судебное заседание не явилась. Судебное извещение, направленное в адрес ФИО1, возвратилось в суд с отметкой почты об истечении срока хранения заказного письма.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением и.о. прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.06.2020 г.;

- справкой о результатах мониторинга соблюдения прав граждан в период распространения новой коронавирусной инфекции и введения ограничительных мер;

- объяснением ФИО1,

- сведениями ИФНС о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН <***>), осуществляющего деятельность по коду 96.02 – предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты;

- копией поручения первого заместителя прокурора Смоленской области от 25.05.2020 г. и 03.06.2020 г. о принятии дополнительных мер по обеспечению прав граждан в условиях распространения коронавирусной инфекции и предоставлении информации о результатах надзора в сфере предотвращения распространения и преодоления экономических последствий коронавирусной инфекции.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 г. №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

На основании п.п. «а2» п. «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 н. №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственности безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п.3, п.п. «в,г» п.4 Правил).

В соответствии с п. «д» п.10 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» при введении режима повышенной готовности высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации может принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Указом Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 г. №24 на территории Смоленской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.3.7 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 г. №24 (в ред. Указа от 29.05.2020 г. №66) на территории Смоленской области временно по 15.06.2020 г. включительно приостановлена деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, основным (дополнительным) видом деятельности которых является деятельность по виду экономической деятельности, включенному в группу 96.02 «Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты».

Судом установлено, что 9 июня 2020 года ФИО1 осуществляла деятельность по предоставлению парикмахерских услуг.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые, суд назначает ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии через Шумячский районный суд Смоленской области.

Судья Н.В. Иколенко