Решение № 2А-557/2021 2А-557/2021~М-519/2021 М-519/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-557/2021

43RS0026-01-2021-000818-25

Дело № 2а-557/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Омутнинск, Кировская область 2 июля 2021 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Орловой И.В.,

при секретаре Волошко Л.Л.,

с участием помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Лукина Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-557/2021 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден по приговору Омутнинского районного суда Кировской области от 04.02.2020 по ст.ст.30 ч.3, 158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а», 69 ч.3 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в ИК особого режима.

ФИО1 освобождается из мест лишения свободы 05.08.2021. При освобождении он будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. После освобождения ФИО1 убывает по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ. В период отбытия наказания ФИО1 трудоустроен, трудовая дисциплина удовлетворительная. Поощрений не имеет, имеет неснятое и непогашенное взыскание. Участия в общественной жизни отряда и учреждения не принимает. Воспитательные мероприятия посещает, от занятий не уклоняется. ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, а также административные ограничения в виде установления обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы территории АДРЕС ИЗЪЯТ, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня.

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В исковом заявлении начальник учреждения просил рассмотреть иск без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, не желает участвовать в судебном заседании.

Помощник прокурора Омутнинского района Кировской области в заключении поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном и опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

По приговору Омутнинского районного суда Кировской области от 04.02.2020 ФИО1 осужден по ст.ст.30 ч.3, 158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а», 69 ч.3 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в ИК особого режима, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений (л.д.9-13).

Преступление, предусмотренное ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ, относится к категории тяжких, срок погашения судимости, согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции от 23.07.2013 №218-ФЗ), составляет 8 лет после отбытия наказания.

Как видно из административного искового заявления, ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области 05.08.2021 по отбытии срока наказания.

При этом после освобождения ФИО1 будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве по приговору Омутнинского районного суда Кировской области от 04.02.2020.

При таких обстоятельствах в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

Как было указано выше, ФИО1 освобождается 05.08.2021, судимость погашается 05.08.2029, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен до 05.08.2029, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и, с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из разъяснений, содержащихся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из приговора Омутнинского районного суда Кировской области от 04.02.2020 следует, что ФИО1 имеет место жительства и регистрации, совершил преступления в ночное время.

Из административного искового заявления следует, что после освобождения он убывает по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ.

Из характеристики следует, что в ФКУ ИК-6 ФИО1 трудоустроен, к труду относится удовлетворительно, имеет неснятое и непогашенное взыскание, поощрений не имеет, воспитательные мероприятия посещает, характеризуется отрицательно.

Устанавливая административные ограничения, суд, с учетом положений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимает во внимание личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведение в период отбывания наказания, и руководствуется тем, что данные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Исходя из установленных приговором суда обстоятельств совершенных ФИО1 преступлений, которые совершены в ночное время, характеризующих его данных в период отбывания наказания, изложенных в характеристике исправительного учреждения, а также наличия места жительства и регистрации, суд, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Установление ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования АДРЕС ИЗЪЯТ без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения суд полагает необоснованным, поскольку административным истцом требование не мотивировано и при рассмотрении дела судом соответствующие основания для установления данного ограничения не установлены.

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства он не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч.2 ст.9 Закона.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Омутнинского районного суда Кировской области от 04.02.2020, 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 05.08.2029.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение составлено 02.07.2021.

Судья И.В.Орлова

Решение19.07.2021