Решение № 2-1493/2017 2-1493/2017~М-14469/2016 М-14469/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-1493/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 07 февраля 2017 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Тушина А.С.,

при секретаре Иващенко Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-1493/2017 по иску ФИО1 ФИО18 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени, Управе Восточного административного округа Администрации города Тюмени о признании права пользования жилым помещением, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском. Требования мотивированы тем, что истец проживает в общежитии по адресу: <адрес>, комната № что подтверждается ордером на жилую площадь в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец всегда исправно осуществляла в полном объеме оплату за коммунальные платежи, использует жилое помещение по целевому назначению. Также с истцом проживают члены ее семьи: сын ФИО3 и несовершеннолетняя дочь ФИО4. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ произведено присвоение нумерации квартирам и комнатам в их составе, так квартире присвоен №, а комнате, находящейся в этой квартире, присвоен №. В период проживания истец присоединила к своей комнате часть холла, в результате чего комната увеличилась и стала двухкомнатной, площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно справке ТФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о технико-экономических показателях № от ДД.ММ.ГГГГ по данным технического обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нежилое помещение (холл), фактически используемое в качестве жилого, перепланировано в жилую комнату (установлена перегородка, устроен дверной проем, заложена часть оконного проема). Жилой комнате присвоен №. Документы, подтверждающие сохранение в перепланированном и переустроенном состоянии, не предоставлены.

Обратившись в компетентные органы, истец получила техническое заключение ООО «<данные изъяты>», в котором указано, что выполненная перепланировка и фактическое использование нежилого помещения в качестве жилого комнаты № в <адрес>, по адресу: <адрес>, удовлетворяет требованиям СНиП 31-01-2003 «Жилые здания многоквартирные», СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Постановлению Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 года «Правила и

нормы эксплуатации жилищного фонда», в отношении прочности, устойчивости, находится в удовлетворительном состоянии, не затрагивает перенос существующих инженерных коммуникаций жилого дома, пригодна для дальнейшей эксплуатации, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Кроме того, истцом получено экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии жилой комнаты № по адресу: <адрес> требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Данные документы полностью подтверждают законность перепланировки в рассматриваемой квартире.

С ДД.ММ.ГГГГ и по сегодняшний день истец проживает со своей семьёй в комнате в квартире, предоставленной на основании ордера ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>. С учетом изложенного истец считает, что она приобрела право пользования указанным жилым помещением на основании договора социального найма.

С учетом изложенного истец просит признать за ней, ФИО1 ФИО19, и членами ее семьи ФИО3 и ФИО4 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> кв.м. Обязать Управу Восточного АО Администрации г. Тюмени сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> состоящее из двух жилых комнат, площадью <данные изъяты> кв.м., в перепланированном состоянии. Обязать Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени заключить с ФИО1 ФИО20 договор социального найма жилого помещения состоящего из двух жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнила исковые требования, в окончательной редакции просит признать за ФИО1 ФИО21, и членами ее семьи ФИО3 и ФИО4 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, состоящее из двух жилых комнат, площадью <данные изъяты> кв.м., в перепланированном состоянии: нежилое помещение (холл) фактически используется в качестве жилого, перепланировано в жилую комнату (установлена перегородка, устроен дверной проем, заложена часть оконного проема.

Обязать Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени заключить с ФИО1 ФИО22 договор социального найма жилого помещения состоящего из двух жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил в суд заявление о возможности рассмотрения дела в их отсутствие, против удовлетворения иска возражал.

Представитель ответчика Управы Восточного АО Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчиков.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что знает истца с детства, поскольку живет в этом же доме, в комнате <данные изъяты>. Раньше истец проживала в квартире вместе с мамой, эту квартиру работодатель - завод выделил матери истца – ФИО6 Сейчас ФИО2 проживает в этой квартире вместе со своим сыном, так как ее мама умерла. Истец сама ведет хозяйство, делает ремонт.

Выслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ комната № <адрес> в общежитии № в городе Тюмени была предоставлена <адрес> ФИО5 В качестве члена семьи была вселена дочь ФИО11

В соответствии со справкой ОАО <данные изъяты>» ФИО17 (ФИО16) ФИО7 в период работы на <данные изъяты> выделялась комната в общежитии пол адресу: <адрес> комната №. Заселение проводилось на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется соответствующая запись в книге учета выдачи ордеров. Кроме того, ФИО6 обращалась с заявлением о разрешении присоединения светового холла к комнате.

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО12, что подтверждается справкой о заключении брака, после заключения брака ФИО5 присвоена фамилия ФИО17. Брак расторгнут.

Из справки о заключении брака следует, что ФИО11 заключила ДД.ММ.ГГГГ брак с ФИО13, после заключения брака присвоена

фамилия ФИО15. Брак расторгнут.

ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой о технико-экономических показателях № от ДД.ММ.ГГГГ по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что помещения № и места общего пользования (кухня, санузлы, коридоры и балкон) объединены в восьмикомнатную квартиру, квартире присвоен №. Комнате, ранее значившейся под номером №, присвоен №, комнате № - №, комнате № - №, комнате № - №, комнате 275 - №, комнате № - №, комнате № - №, комнате № - №.

По данным технического обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нежилое помещение (холл), фактически используемое в качестве жилого, перепланировано в жилую комнату (установлена перегородка, устроен дверной проем, заложена часть оконного проема). Жилой комнате присвоен №.

Согласно справке об изменениях в объектах учета № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произведено присвоение нумерации квартирам и комнатам в их составе. Квартире, расположенной на <данные изъяты> этаже, присвоен №, комнате № присвоен №.

В соответствии с техническим заключением ООО «<данные изъяты>» в результате осмотра квартиры установлено, что нежилое помещение (холл) фактически используется в качестве жилого, перепланировано в жилую комнату (установлена перегородка, устроен дверной проем, заложена часть оконного проема). Выводы: выполненная перепланировка в указанной выше квартире удовлетворяет требованиям СНиП 31-01-2003 «Жилые здания многоквартирные» СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Постановлению Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № от ДД.ММ.ГГГГ «Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда» в отношении прочности, устойчивости, находится в удовлетворительном состоянии, не затрагивает перенос существующих инженерных коммуникаций жилого дома, пригодна для дальнейшей эксплуатации, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. В соответствии с экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ в результате санитарно-эпидемиологической экспертизы установлено соответствие жилой комнаты № по адресу: <адрес> требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Рассматривая требования истца о признании за ней права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, суд приходит к выводу, что данные

требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В судебном заседании установлено и подтверждается объяснениями представителя истца, показаниями свидетеля, что спорная комната была выделена матери истца ФИО16 (после заключения брака ФИО17) И.Н., истец была вселена в квартиру в качестве дочери нанимателя. Таким образом, истец заняла комнату на законных основаниях, проживает по настоящее время, ФИО1 несет бремя содержания жилого помещения, что подтверждается выпиской по лицевому счету. Другого жилья истец не имеет.

В соответствии со статьями 17, 18, 45, 55 Конституции Российской Федерации, статьями 9, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Государственная защита прав и свобод гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.

Согласно статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, в

государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 69 ч. 1 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ст. 70 ч. 2 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии со ст. 69 ч. 2 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Таким образом, права на жилое помещение возникают на основании договора социального найма жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 вселилась в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. При этом ФИО1 несет расходы по содержанию спорного жилого помещения.

Оценив вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, суд

считает, что истец вселилась в жилое помещение в качестве члена семьи

нанимателя данного жилого помещения, в связи с чем требование о признании за ней права пользования подлежит удовлетворению.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Поскольку за ФИО1 признано право пользования спорным жилым помещением, суд считает необходимым обязать Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени заключить с ФИО1 договор социального найма спорного жилого помещения.

В связи с изложенным, учитывая, что в судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что истец была вселена в комнату в качестве членов семьи нанимателя, достоверно установлено, что квартира была предоставлена на законном основании – на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (матери истца) как работнику КСК, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, суд приходит к выводу, что данное требование подлежит удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со справкой о технико-экономических показателях № от ДД.ММ.ГГГГ по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что помещения №, № и места общего пользования (кухня, санузлы, коридоры и балкон) объединены в восьмикомнатную квартиру, квартире присвоен №. Комнате, ранее значившейся под номером № присвоен №, комнате № - №, комнате № - №, комнате № - №, комнате № - №, комнате № - №, комнате № - №, комнате № - №.

По данным технического обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нежилое помещение (холл), фактически используемое в качестве жилого, перепланировано в жилую комнату (установлена перегородка, устроен дверной проем, заложена часть оконного проема). Жилой комнате присвоен №.

Согласно справке об изменениях в объектах учета № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произведено присвоение нумерации квартирам и комнатам в их составе. Квартире, расположенной на 7 этаже, присвоен №, комнате № присвоен №.

В соответствии с техническим заключением ООО «Проект-индустрия» в результате осмотра квартиры установлено, что нежилое помещение (холл) фактически используется в качестве жилого, перепланировано в жилую комнату (установлена перегородка, устроен дверной проем, заложена часть оконного проема). Выводы: выполненная перепланировка в указанной выше квартире удовлетворяет требованиям СНиП 31-01-2003 «Жилые здания многоквартирные» СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Постановлению Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № от ДД.ММ.ГГГГ «Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда» в отношении прочности, устойчивости,

находится в удовлетворительном состоянии, не затрагивает перенос существующих инженерных коммуникаций жилого дома, пригодна для дальнейшей эксплуатации, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ в результате санитарно-эпидемиологической экспертизы установлено соответствие жилой комнаты № по адресу: <адрес> требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с ч.1 ст.26 Жилищного Кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного управления на основании принятого им решения. При нарушении установленных законом условий перепланировка и переустройство жилого помещения признаются самовольными.

В соответствии с ч.1, 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения в перестроенном виде только по решению суда, в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, либо, если такие переустройство и перепланировка не создают угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что выполненная перепланировка не нарушают права и законные интересы граждан, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требования истца в полном объеме. Выполненная истцом перепланировка не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, исследовав все доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что исковое заявление является обоснованным, а потому его надлежит удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и в соответствии со статьями ст. 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 49, 51, 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194 – 199 Гражданского

процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО23 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени, Управе Восточного административного округа Администрации города Тюмени о признании права пользования жилым помещением, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, возложении обязанности заключить договор социального найма - удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1 ФИО24 и членами ее семьи ФИО26 ФИО25 и ФИО4 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> состоящее из двух жилых комнат, площадью <данные изъяты> кв.м., в перепланированном состоянии: нежилое помещение (холл) фактически используется в качестве жилого, перепланировано в жилую комнату (установлена перегородка, устроен дверной проем, заложена часть оконного проема.

Обязать Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, состоящего из двух жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени.

Судья А.С.Тушин

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2017 года с применением компьютера.