Постановление № 5-108/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 5-108/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 5-108/2017
16 мая 2017 года
г. Бокситогорск
Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Пименова Арина Геннадиевна,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Ленинградской области в Бокситогорском районе в отношении:

ГКОУ ЛО «Ларьянская школа-интернат, реализующая адаптированные образовательные программы»,

юридический адрес: <адрес>, ОГРН-№ от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, КПП №,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Бокситогорский городской суд Ленинградской области поступил материал об административном правонарушении в отношении ГКОУ ЛО «Ларьянская школа-интернат, реализующая адаптированные образовательные программы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведения специалистами территориального отдела плановой выездной проверки Государственного казённого общеобразовательного учреждения Ленинградской области «Ларьянская школа-интернат, реализующая адаптированные образовательные программы», расположенного по адресу: <адрес> г; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Государственным казённым общеобразовательным учреждением Ленинградской области «Ларьянская школа-интернат, реализующая адаптированные образовательные программы» были допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно:

покрытие стен спортивного зала и прилегающих к нему помещений имеет сколы, трещины и дефекты; на потолке местами отскочила штукатурка, что не позволяет проводить качественную уборку помещений с применением моющих и дезинфекционных средств и является нарушением п.4.28.СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», ст. 28 Закона РФ №52- ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

пол в спортивном зале дощатый, покрытие пола имеет дефекты краски, местами провалились доски, в полу дыры, что представляет угрозу здоровью и жизни детей, обучающихся в Государственном казённом общеобразовательном учреждение Ленинградской области «Ларьянская школа-интернат, реализующая адаптированные образовательные программы» и является нарушением п.4.29.СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», ст. 28 Закона РФ №52- ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

в помещении прачечной, где осуществляется стирка белья, сушка и глажка: повышенная влажность, испарение, на стенах и окнах конденсат, система вытяжной вентиляции не работает. Неудовлетворительное санитарно-техническое состояние прачечной представляет угрозу здоровью людей, может привести к инфекционным и хроническим заболеваниям обучающихся и персонала. Директором учреждения не обеспечена исправная работа вентиляционного оборудования, что противоречит требованиям п.13.1 СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», ст. 28 Закона РФ №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Таким образом установлено, что юридическим лицом ГКОУ ЛО «Ларьянская школа-интернат, реализующая адаптированные образовательные программы», допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: п.4.28., 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п.13.1 СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», ст. 28 Закона РФ №52- ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», то есть выявлено совершение административного правонарушения, предусмотренного cт. 6.4 КоАП РФ.

Представитель ГКОУ ЛО «Ларьянская школа-интернат, реализующая адаптированные образовательные программы» гр. Т. вину в совершении административного правонарушения признала и показала суду, что нарушения имеют место, допущены вследствие недостаточного объема финансовых средств, при этом показала, что в целях недопущения угрозы жизни и здоровью обучающихся спортивный зал и прачечная в настоящее время не используются по назначению.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Ленинградской области в Бокситогорском районе гр. ф. поддержала протокол по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему:

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Бокситогорском районе, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Руководителя Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области гр. И., проводилась плановая выездная проверка ГКОУ ЛО «Ларьянская школа-интернат, реализующая адаптированные образовательные программы», по результатами которой составлен Акт проверки органом государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате проверки установлено, что покрытие стен спортивного зала и прилегающих к нему помещений имеет сколы, трещины и дефекты; на потолке местами отскочила штукатурка, что не позволяет проводить качественную уборку помещений с применением моющих и дезинфекционных средств, пол в спортивном зале дощатый, покрытие пола имеет дефекты краски, местами провалились доски, в полу дыры, что представляет угрозу здоровью и жизни детей, обучающихся в Государственном казённом общеобразовательном учреждение Ленинградской области «Ларьянская школа-интернат, реализующая адаптированные образовательные программы». В помещении прачечной, где осуществляется стирка белья, сушка и глажка: повышенная влажность, испарение, на стенах и окнах конденсат, система вытяжной вентиляции не работает. Неудовлетворительное санитарно-техническое состояние прачечной представляет угрозу здоровью людей, может привести к инфекционным и хроническим заболеваниям обучающихся и персонала. Директором учреждения не обеспечена исправная работа вентиляционного оборудования.

В соответствии с п. 4.28.СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных организациях, при условии соблюдения кратности воздухообмена.

В соответствии с п. 4.29.СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум. В случае использования плиточного покрытия поверхность плитки должна быть матовой и шероховатой, не допускающей скольжение. Полы туалетных и умывальных комнат рекомендуется выстилать керамической плиткой. Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений.

В соответствии с п.13.1 СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» руководитель организации для обучающихся с ОВЗ является ответственным лицом за организацию и полноту выполнения настоящих санитарных правил и обеспечивает: наличие текста настоящих санитарных правил в общеобразовательной организации для обучающихся с ОВЗ; выполнение требований санитарных правил всеми работниками; необходимые условия для соблюдения санитарных правил; прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию; наличие медицинских книжек на каждого работника и своевременное прохождение ими периодических медицинских осмотров и обследований, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации; организацию профессиональной гигиенической подготовки и переподготовки и аттестации работников; организацию мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации; исправную работу технологического, холодильного и другого оборудования.

В силу положений ст. 28 Закона РФ №52- ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Таким образом, в результате проверки установлено, что ГКОУ ЛО «Ларьянская школа-интернат, реализующая адаптированные образовательные программы» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения указанного правонарушения установлен судом, доводы представителя ГКОУ ЛО «Ларьянская школа-интернат, реализующая адаптированные образовательные программы» о том, что данные нарушения допущены вследствие недостаточного объема финансовых средств для осуществления ремонтных работ, не имеют правового значения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ГКОУ ЛО «Ларьянская школа-интернат, реализующая адаптированные образовательные программы» наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ГКОУ ЛО «Ларьянская школа-интернат, реализующая адаптированные образовательные программы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Реквизиты для заполнения расчетных документов для перечисления суммы административного штрафа:

УФК по Ленинградской области (Управление ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЛО)

КБК 141 1 16 28000 01 6000 140,

ОКТМО 41 603 000

Расчетный счет <***>,

БИК 044106001,

Отделение Ленинградское г. Санкт-Петербург

(КПП 781101001, ИНН <***>)

В соответствии с ч. 1 ст. 322 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: