Решение № 2А-1167/2024 2А-1167/2024~М-1090/2024 М-1090/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 2А-1167/2024

УИД- 36RS0010-01-2024-001831-94

Дело № 2а-1167/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 02 октября 2024 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Строковой О.А.,

при секретаре Гуляевой Е.Ю.,

с участием прокурора Егоровой Ю.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г.Борисоглебску Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

начальник отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области обратился в суд с административным иском, указывая, что ФИО2 осужден 29.10.2015 приговором Останкинского районного суда г.Москвы в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год.

30.12.2021 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области.

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 23.09.2021 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор сроком на 10 лет, с установлением следующих административных ограничений: обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности; запретить посещение дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования, за исключением случаев связанных с исполнением родительских обязанностей.

Как пояснил административный истец, на данный момент ФИО2 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

На основании вышеизложенного, представитель административного истца просит дополнить ранее установленные административные ограничения решением Россошанского районного суда Воронежской области от 23.09.2021 дополнительными административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов), которое является обязательным при установлении административных ограничений.

Представитель административного истца отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 05.02.2024, имеющий высшее юридическое образование, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 признал требования административного иска в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Борисоглебского межрайпрокорра Егоровой Ю.А., полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В ходе судебного разбирательства было установлено следующее.

Приговором Останкинского районного суда г.Москвы 29.10.2015 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год.

Согласно представленной справке № от 30.12.2021, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области и освобожден по отбытии срока наказания 30.122021.

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 23.09.2021 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор сроком на 10 лет, с установлением следующих административных ограничений:

- обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – два раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности;

- запрет посещения дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования, за исключением случаев связанных с исполнением родительских обязанностей;

- запрет выезда за пределы Воронежской области.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С целью недопущения совершения ФИО2 повторных преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, согласно ч. 3 ст. 4 указанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ «О внесении изменений в п.2 ч.2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение в виде запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов), является обязательным при установлении административных ограничений.

Указанные факты свидетельствуют о необходимости усиления за ФИО2 административного надзора, в связи с чем, имеются основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений ограничением в виде запрета выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов), которое является обязательным при установлении административных ограничений.

У суда имеются основания дополнить ограничения, ранее возложенные на ответчика решением Россошанского районного суда Воронежской области от 23.09.2021 в части запрета выезда за пределы Воронежской области и запрета посещения дошкольных образовательных учреждений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Россошанского районного суда Воронежской области от 23.09.2023 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, изложив два последних ограничения в следующей редакции:

- запретить выезд за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства;

- посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов), которое является обязательным при установлении административных ограничений.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, за за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2024 года.

Председательствующий –