Решение № 2-91/2024 2-91/2024~М-16/2024 М-16/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-91/2024

Дело №

10RS0№-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Суоярви 21 февраля 2024 года

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кемпи Е.И.,

при секретаре Булатевич Е.А.,

с участием прокуроров Петровой С.С.,

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Суоярвского муниципального округа к ФИО3 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Истец обратился с указанным иском по тем основаниям, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., которое передано в бессрочное владение и пользование по договору социального найма от хх.хх.хх г. № ФИО3 На протяжении длительного времени ответчик и проживающие совместно с ними граждане, не зарегистрированные в жилом помещении, систематически нарушают права и законные интересы соседей, что подтверждается актами осмотра квартиры и неоднократными обращениями соседей в органы местного самоуправления и в ОМВД России «Суоярвское». В период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в отношении ФИО3 в связи с обращениями соседей было составлено три протокола по фактам совершения административных правонарушений. В ходе обследования жилого помещения хх.хх.хх г. было выявлено, что ответчик громко слушает музыку в ночное время, в квартире присутствует запах сигарет, разбросаны вещи, регулярно распиваются спиртные напитки, проживают граждане, которые в квартире не зарегистрированы. хх.хх.хх г. в адрес ответчика направлено предупреждение о возможном выселении без предоставления другого жилого помещения, согласно которому нанимателю установлен 30-дневный срок для устранения выявленных нарушений. хх.хх.хх г. состоялось заседание административной комиссии Суоярвского муниципального округа, в ходе которого было рассмотрено три протокола об административных правонарушениях, ответчик признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 2.1 Закона Республики Карелия от 15.05.2008 № 1191-ЗРК «Об административных правонарушениях», ему назначены наказания в виде административных штрафов в общем размере ... руб. хх.хх.хх г. в администрацию поступило коллективное заявление от жителей подъезда № ...А по ... в ... о том, что ФИО3 затопил квартиру этажом ниже, ведет аморальный образ жизни, громко слушает музыку по ночам, выломал дверь в ..., в ночное время в его квартире громко лает собака, гости злоупотребляют спиртными напитками. хх.хх.хх г. составлен акт осмотра жилого помещения, в ходе которого установлено, что ответчиком ранее выявленные нарушения не устранены. У ответчика имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере .... На основании изложенного просит выселить ФИО3 из жилого помещения по вышеуказанному адресу без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик не явился, в телефонограмме не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований.

Заслушав представителя истца, свидетелей, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования в настоящее время не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (статья 68 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что, разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Перечень действий, нарушающих тишину и покой граждан, перечислен в статье 2.1 ч. 1 Закона Республики Карелия от 15.05.2008 № 1191-ЗРК «Об административных правонарушениях», к которым относятся: нарушение тишины и покоя граждан с 22 часов до 7 часов (а в выходные и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни с 22 часов до 8 часов) на территориях населенных пунктов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в многоквартирных и жилых домах, на придомовых территориях, в гостиницах, больницах, домах отдыха и других общественных местах, выразившееся в громком пении, крике, свисте, использовании звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, производстве ремонтных, хозяйственных, строительных и иных работ (за исключением аварийно-восстановительных, спасательных и других неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности либо бесперебойного функционирования объектов жизнеобеспечения населения, а также действий, совершаемых при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти Республики Карелия или органами местного самоуправления) или в совершении иных действий, сопровождающихся громкими звуками.

Как установлено в судебном заседаниие и подтверждается письменными материалами дела, ФИО3 на основании договора социального найма № от хх.хх.хх г. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., и единственным зарегистрированным в нем лицом.

По сведениям регистрирующего органа за ответчиком объекты недвижимости на праве собственности не зарегистрированы.

ФИО3 трижды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 2.1 Закона Республики Карелия от 15.05.2008 № 1191-ЗРК «Об административных правонарушениях» по факту совершения правонарушений в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. с назначением наказания в виде административных штрафов в общем размере ... руб., что подтверждается копиями протоколов об административных правонарушениях и постановлений о назначении административных наказаний №, №, № от хх.хх.хх г..

Актом осмотра (обследования) жилого помещения ответчика администрацией Суоярвского муниципального округа от хх.хх.хх г. № установлено, что в квартире находится собака, которую выгуливают без намордника; ответчик громко слушает музыку в ночное время; в квартире присутствует запах сигарет, разбросаны вещи; регулярно распиваются спиртные напитки; проживают граждане, не зарегистрированные в квартире.

хх.хх.хх г. в адрес ФИО3 направлено предупреждение о возможном выселении без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст. 91 ЖК РФ и необходимости приведения в надлежащее состояние жилого помещения в течение 30 дней с момента получения предупреждения, которое получено ответчиком согласно уведомлению о вручении хх.хх.хх г..

Согласно представленным ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», АО «ТНС ФИО2 Карелия» и ООО «ЕИРЦ РК» справкам, у ответчика имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг.

хх.хх.хх г. в администрацию Суоярвского муниципального округа поступило коллективное заявление от жителей подъезда № ... в ... о принятии мер к ответчику, допустившему залив квартиры, расположенной этажом ниже, а также аморального образа жизни.

хх.хх.хх г. истцом составлен акт осмотра жилого помещения №, в ходе которого установлено, что ФИО3 ранее выявленные нарушения не устранил.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснила, что проживает на одной лестничной площадке с ответчиком, который систематически нарушает тишину и покой соседей в ночное время, его посещают лица, склонные к употреблению спиртных напитков, из-за поведения которых в подъезде антисанитарные условия.

Актом осмотра жилого помещения № от хх.хх.хх г. установлено, что в квартире присутствует запах сигарет; разбросаны вещи, мусор; регулярно распиваются спиртные напитки; проживают лица, не зарегистрированные в квартире; повреждена входная дверь; в межкомнатных дверях разбиты стекла; в гостиной комнате с внутренней стороны разбито стекло в окне; частично оторваны обои; частично повреждено напольное покрытие.

Таким образом, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения допускается лишь в случае продолжения систематического нарушения прав и законных интересов соседей после выданного наймодателем предупреждения нанимателя о необходимости устранить нарушения, учитывая, что после вручения ответчику хх.хх.хх г. предупреждения о необходимости устранить указанные нарушения, ФИО3 к административной ответственности ни по одному из обращений соседей привлечен не был, кроме того, в предупреждении не указаны конкретные действия, которые необходимо совершить ФИО3 для приведения в надлежащее состояние жилого помещения, суд считает не доказанным факт противоправных виновных действий ответчика по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в доме граждан после выданного наймодателем предупреждения.

Довод стороны истца о том, что ответчик не производит оплату за жилищно-коммунальные услуги, не может служить основанием к удовлетворению заявленных требований.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание заключение прокурора, учитывая, что выселение нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации является крайней мерой ответственности, применяемой только при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя, чего в данном случае судом не установлено, несмотря на предупреждение наймодателя, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Вместе с тем, учитывая установленные факты нарушения ответчиком прав и интересов жильцов многоквартирного дома, бесхозяйственного обращения с муниципальным имуществом, суд считает необходимым предупредить ФИО3 о необходимости прекратить действия по использованию жилого помещения, расположенного по адресу: ..., без соблюдения прав и законных интересов проживающих в доме граждан, правил пользования жилым помещением и о возможном расторжении договора социального найма в отношении указанного жилого помещения в случае не устранения допущенных нарушений, а также не принятия всех необходимых мер по их устранению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации Суоярвского муниципального округа (ИНН <***>) к ФИО3 (паспорт ..., выдан ...) о выселении из жилого помещения отказать.

Предупредить ФИО3 о необходимости прекратить действия по использованию жилого помещения, расположенного по адресу: ..., без соблюдения прав и законных интересов проживающих в доме граждан, правил пользования жилым помещением и о возможном расторжении договора социального найма в отношении указанного жилого помещения в случае не устранения допущенных нарушений, а также не принятия всех необходимых мер по их устранению.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Суоярвского муниципального округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Суоярвский районный суд Республики Карелия.

Судья Е.И. Кемпи

Мотивированное решение составлено хх.хх.хх г..