Постановление № 5-17/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 5-17/2024

Дело №

60RS0№-33


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, 27 февраля 2024 года

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Сигова А.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении фирмы-перевозчика TOО «AIDA TRANSPORT», находящегося по адресу: 050016, Республика Казахстан, <адрес>, офис 15 (БИН:200140002447), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

TOО «AIDA TRANSPORT» совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни, адрес: <адрес>, ГП «Сосновый бор», <адрес>, по направлению «Въезд в РФ», прибыло транспортное средство марки «SCANIA», регистрационный №, VIN: №, с полуприцепом марки «KRONE», регистрационный № VIN: №, под управлением гражданина Республики Казахстан ФИО1 (KHAMITOV RAVIL), ДД.ММ.ГГГГр., место рождения: Республика Казахстан, паспорт гражданина Республики Казахстан номер: N12705970, выдан: MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, место работы: TOO «AIDA TRANSPORT», должность: водитель – экспедитор. Международная перевозка осуществлялась перевозчиком TOO «AIDA TRANSPORT», <адрес>, офис 15, <адрес>, <...>, БИН:200140002447, тел: +№, адрес электронной почты: <адрес>

Отправитель товара Firma Alfred Karcher SE & Co.KG. Получатель товара: Company TOO «Karcher».

В результате проведения таможенного досмотра (АТД №), проводимого в присутствии водителя ФИО1 установлено, что в паллетном ящике полуприцепа находится незаявленный товар: аккумулятор автомобильный б/у, черного цвета. На аккумуляторе имеется маркировка: SCANIA, SUPER HEAVY DUTY, MAINTENANCE FREE, 12V 230 Ah, 1200A (EN), 2570834. 1 шт., весом брутто 58,65 килограмма; аккумулятор автомобильный б/у, черного цвета. На аккумуляторе имеется маркировка: SCANIA, SUPER HEAVY DUTY, MAINTENANCE FREE, 12V 230 Ah, 1200A (EN), 2570834. 1 шт., весом брутто 59,20 килограмма. Всего 2 аккумулятора общим весом брутто 117,85 кг.

В соответствии со ст.27.10 КоАП РФ данный товар ДД.ММ.ГГГГ изъят и ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на склад ООО «РУС-СЕРВИС ТЕРМИНАЛ» (Псковская область, м. район Себежский, городское поселение Сосновый Бор, территория «Автодорога Москва-Балтия», км.616) (л.д.31-35, 36).

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 19 160,00 руб. (л.д.61-64).

Представитель TOО «AIDA TRANSPORT» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела судом извещался, просил рассмотреть дело без их участия, назначить наказание в виде конфискации товара.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пп. 45 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников Союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

Исходя из пп.3 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Положения ст. 104 ТК ЕАЭС предусматривают, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. 26 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

На основании пунктов 1-3 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 названного Кодекса.

Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.5 ст.105 ТК ЕАЭС формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядки их заполнения определяются Комиссией в зависимости от видов таможенной декларации, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, таможенных процедур, категорий товаров, лиц, их перемещающих через таможенную границу Союза.

Согласно п.п. 49 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС «транспортные средства» - категория товаров, включающая в себя водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав, единицу железнодорожного подвижного состава), контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами.

В силу п.п. 51 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС специальное оборудование, предназначенное для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметы материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасные части и оборудование, предназначенные для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования, являются неотъемлемой частью транспортного средства международной перевозки.

Таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство, в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения». В графе 10 таможенной декларации на транспортное средство указывается наличие запасных частей и оборудования, предназначенных для эксплуатации транспортного средства международной перевозки.

Таким образом, товары, перемещаемые перевозчиком TOO «AIDA TRANSPORT» в одном транспортном средстве с товарами, сведения о которых заявлены в товаросопроводительных документах, а также товарах, сведения о которых не заявлены в них, подлежат таможенному декларированию в порядке и на условиях, предусмотренных ТК ЕАЭС для участников внешнеэкономической деятельности.

Вместе с тем, сведения о перемещаемых «аккумуляторы б/у», в декларацию на транспортное средство перевозчиком TOO «AIDA TRANSPORT» не вносились, сведения о них в товаросопроводительных документах отсутствуют, каким-либо образом данный товар таможенному органу заявлен не был.

Согласно п. 4 ст. 272 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки, указанные в пункте 2 названной статьи, для временного нахождения и использования на таможенной территории Союза, временного вывоза с таможенной территории Союза, нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат таможенному декларированию и выпуску без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящей главой.

Учитывая то, что вышеуказанный состав транспортных средств осуществлял международную перевозку, он является транспортным средством международной перевозки, следовательно, при перемещении данного транспортного средства в контексте указанной перевозки применяются положения Главы 38 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Союза».

В соответствии с п.п. 2 п. 7 ст. 272 ТК ЕАЭС положения главы 38 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Союза» могут применяться в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза запасных частей и оборудования, находящихся на транспортном средстве международной перевозки, перемещаемом через таможенную границу Союза, и предназначенных для ремонта и (или) эксплуатации иного транспортного средства международной перевозки, находящегося на таможенной территории Союза или за ее пределами.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 278 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску при вывозе с таможенной территории Союза временно вывозимых транспортных средств международной перевозки и обратном ввозе на таможенную территорию Союза таких транспортных средств международной перевозки. Декларантом транспортных средств международной перевозки выступает перевозчик.

В силу п.п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Пунктом 3 ст. 278 ТК ЕАЭС определено, что таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство.

Из материалов дела следует, что TOO «AIDA TRANSPORT», выступающим в качестве декларанта, в нарушение ст. ст. 104, 272, 278 ТК ЕАЭС, не были задекларированы по установленной форме перемещаемые через таможенную границу Союза и подлежащее таможенному декларированию запасные части «аккумуляторы б/у» в количестве 2-х штук.

Не декларирование товаров, в силу положений пп. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС, признаётся незаконным перемещением товаров.

Согласно положениям статей 3, 8 и 9 Конвенции о договоре международной дорожной перевозке грузов, перевозчик несет ответственность за упущение водителей, услугами которых он пользуется при перевозке груза.

Судья, изучив материалы дела, считает факт совершения административного правонарушения TOO «AIDA TRANSPORT», выразившийся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию установленным, и доказанным материалами дела, а именно: протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-35), копией акта таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-24), заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61-64), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66-75), и иными материалами дела в их совокупности.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

Действия TOO «AIDA TRANSPORT» судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что TOO «AIDA TRANSPORT» ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалось (л.д.59), что в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, позиции перевозчика, судья считает, что к TOO «AIDA TRANSPORT» следует применить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

TOO «AIDA TRANSPORT» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, находящегося на хранении на складе ООО «РУС-СЕРВИС ТЕРМИНАЛ» (Псковская область, м. район Себежский, городское поселение Сосновый Бор, территория «Автодорога Москва-Балтия», км.616), а именно: аккумулятор автомобильный б/у, черного цвета, на аккумуляторе имеется маркировка: SCANIA, SUPER HEAVY DUTY, MAINTENANCE FREE, 12V 230 Ah, 1200A (EN), 2570834. 1 шт., весом брутто 58,65 килограмма; аккумулятор автомобильный б/у, черного цвета, на аккумуляторе имеется маркировка: SCANIA, SUPER HEAVY DUTY, MAINTENANCE FREE, 12V 230 Ah, 1200A (EN), 2570834. 1 шт., весом брутто 59,20 килограмма. Всего 2 аккумулятора общим весом брутто 117,85 кг.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: А.В. Сигова