Решение № 2А-47/2019 2А-47/2019~М-29/2019 А-47/2019 М-29/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2А-47/2019

Дело №а-47/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 18 февраля 2019 года

Касторенский районный суд <адрес> в составе - председательствующего судьи Бубликова С.А., с участием:

представителя административного истца - отделения МВД России по <адрес> – старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН отделения МВД России по <адрес> ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником ФИО3, имеющей высшее юридическое образование,

административного ответчика ФИО1,

прокурора <адрес> ФИО4,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Административный истец – Отделение МВД России по <адрес> Курской област обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осуждён Касторенским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ с учётом изменений, внесённых постановлением Урицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к 10 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобождён из мест лишения свободы и был поставлен по профилактический учёт в Отделении МВД России по <адрес>. По месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Однако в течение одного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по статьям 20.21, 7.17, 6.1.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Административный истец просит установить ФИО1 административный надзор на срок 2 года с установлением следующих административных ограничений: один раз в месяц являться для регистрации в отделение полиции по месту жительства (пребывания); запрещение посещения мест общественного питания, кафе, баров по месту проживания (пребывания), где реализуется алкогольная продукция; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объёме по изложенным в иске основаниям и просила удовлетворить их.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него как административного надзора, так и указанных в иске административных ограничений, за исключением установления запрета на пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, поскольку он работает водителем в ООО «Олымский сахарный завод» и часто находится в командировках с выездом за пределы <адрес>. В связи с этим у него не нормирован рабочий день.

Выслушав стороны, заключение прокурора ФИО4, полагавшего, что заявленные требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и установлении административных ограничений подлежат удовлетворению, за исключением установления запрета на пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 названного Закона задачами установления административного надзора являются - предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании положений п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осуждён Касторенским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ с учётом изменений, внесённых постановлением Урицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к 10 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ он был освобождён из мест лишения свободы и был поставлен по профилактический учёт в Отделении МВД России по <адрес>.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был осуждён по приговору суда, в том числе за совершение особо тяжкого преступления, судимость по которому не погашена и не снята.

Также судом установлено, что в течение 2018 года он совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и здоровье населения, и общественную нравственность: два правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, одно правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, за которые был подвергнут административным наказаниям.

Таким образом, в силу приведённых выше правовых норм Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» ФИО1 надлежит установить административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании положения ст. 86 УК РФ по приговору от ДД.ММ.ГГГГ судимость у ФИО1 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд находит разумным срок установления ФИО1 административного надзора в два года предложенный административным истцом.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены судом в отношении поднадзорного лица, приведён в ч. 1 ст. 4 Закона. К ним в частности относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу ч. 2 названной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные административным истцом меры ограничения прав и свобод ФИО1, как гражданина РФ, связанные с этим необходимостью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, как на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений либо административных правонарушений, соразмерными преследуемым Законом целям и задачам установления административного надзора. В силу положений п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В связи с этим суд считает, что имеются все правовые основания для установления ФИО1 административного надзора и административных ограничений на срок два года.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его поведение, как в период, так и после освобождения из мест лишения свободы (был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно, после освобождения трудоустроился, имеет постоянное место жительства), место и график его работы (работает в ООО «Олымский сахарный завод», работа носит разъездной характер, рабочий день не нормирован), суд считает заявленные ОМВД России по <адрес> требования подлежащими частичному удовлетворению, а именно суд полагает установить ФИО1 административный надзор на срок два года со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания в местах общественного питания, кафе, барах по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, где реализуется алкогольная продукция.

В силу вышеуказанного установление ему запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток суд находит чрезмерным. Веских оснований для установления ему данного ограничения представителем административного истца не представлено и в материалах дела не содержится доказательств, подтверждающих необходимость установления такого ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года, который исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, кафе, барах по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, где реализуется алкогольная продукция.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Касторенский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья подпись С.А.Бубликов

Копия верна

Судья С.А.Бубликов

Секретарь ФИО5