Решение № 2А-2196/2019 2А-2196/2019~М-2096/2019 М-2096/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2А-2196/2019

Дело № 2а-2196/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2019 г. г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе

Судьи Морозова А.В.

при секретаре Мироновой И.В.

с участием прокурора Обыденовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Тамбовской области к Дудковский лицу без гражданства о продлении временного размещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к лицу без гражданства уроженцу Дудковский, подлежащего депортации, о продлении срока размещения в специальном учреждении - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по до исполнения решения о её депортации за пределы РФ.

В обоснование заявленных требований указано, что лицо без гражданства уроженец Республики Узбекистан Дудковский осужден Ставропольским краевым судом по п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ к 15 годам лишения свободы. В настоящее время отбыл назначенное наказание. Распоряжением МЮ РФ от 06.12.2018 -рн признано пребывание в РФ лица без гражданства уроженца Дудковский нежелательным. На основании данного распоряжения УМВД России по Тамбовской области принято решение о депортации Дудковский за пределы РФ. В решении о депортации УМВД России по Тамбовской области указано, что законных оснований для пребывания Дудковский после освобождения из ФКУ УФСИН России по Тамбовской области на территории РФ не имеется. Для оформления свидетельства на возвращение, УМВД России по Тамбовской области 04.10.2019 г. направлен запрос в Консульский отдел Посольства Республики Узбекистан в Российской Федерации. До настоящего времени ответ не поступал.

Представитель административного истца УМВД России по Тамбовской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования заявления поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик - Дудковский и его представитель - адвокат по ордеру ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении требований возражали.

Суд, выслушав участников процесса, прокурора, просившего удовлетворить административное исковое заявление УМВД России по Тамбовской области, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что лицо без гражданства уроженец Дудковский осужден Ставропольским краевым судом по п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ к 15 годам лишения свободы и в настоящее освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области по отбытии наказания.

Распоряжением МЮ РФ от 06.12.2018 -рн признано пребывание в РФ Дудковский лица без гражданства уроженца нежелательным.

УМВД России по Тамбовской области 30 сентября 2019 года вынесено решение о депортации лица без гражданства уроженца Дудковский за пределы Российской Федерации на основании статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и пункта 11 статьи 31 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Решением Советского районного суда г.Тамбова от 08.10.2019 г. Дудковский временно помещен в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову до 08.12.2019 г.

Для исполнения решения УМВД России по Тамбовской области о депортации Дудковский за пределы Российской Федерации в Консульский отдел Посольства Республики Узбекистан в Российской Федерации был направлен запрос от 02.10.2019 о выдаче свидетельства (сертификата) о возращении на имя Дудковский Ответ на запрос в настоящее время не поступил.

На основании статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, либо решение о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.12 ст.31 ФЗ № 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно пункту 12 статьи 31 Федерального закона «О правово положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданина наказания, назначенного по приговору суда.

Таким образом, применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения административного искового заявления УМВД России по Тамбовской области о продлении временного размещения лица без гражданства уроженца Дудковский, подлежащего депортации в специальном учреждении - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову до исполнения решения о депортации, но не далее 30.12.2019 г. включительно, поскольку в срок, установленный ранее вынесенным решением суда, он депортирован не был, поскольку в срок установленный ранее вынесенным решением суда он депортирован не был, свидетельство (сертификата) о возращении на имяДудковский в страну гражданской принадлежности до настоящего времени не получено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266 - 269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Продлить срок размещения лица без гражданства уроженца Республики Узбекистан Дудковский, в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову (<...>) и содержать там до исполнения решения о депортации, но не далее 30.12.2019 г. включительно.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней.

Судья А.В. Морозов

Мотивированное решение составлено

Судья А.В. Морозов