Постановление № 5-377/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 5-377/2019

Дело № 5-377/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 июня 2019 года г. Красный ФИО1 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.2 КоАП РФ в отношении перевозчика - физического лица - предпринимателя (далее ФЛП) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,, осуществляющего трудовую деятельность в качестве физического лица-предпринимателя, зарегистрированного регистрационной службой Луганского городского управления юстиции Департамента регистрационной палаты Министерства юстиции Луганской народной республики, дата регистрации 07.04.2015, свидетельство о государственной регистрации физического лица-предпринимателя № 11-0007386, идентификационный код физического лица №,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза, в нарушение требований ст. 89, 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза сообщил в таможенный орган недостоверные сведения о количестве грузовых мест.

Данное правонарушение ФИО2 совершил при следующих обстоятельствах:

28.03.2018 года примерно в 02 часа 00 минут, в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России, прибыл состав транспортных средств – автомобиль марки «RENAULT» р.н№ с полуприцепом марки «PACTON» р.н. №, под правлением водителя перевозчика ФЛП ФИО2 - гр-на Украины ФИО3. Согласно сведениям, указанным в документах: CMR № 1, счете-фактуре № 83, ДТ №10313012/260318/0002105 в грузовом отделении данного транспортного средства должен был находиться товар - проформы для изготовления бутылок, колпачки к ним и ручки в ассортименте, в количестве 46 грузовых мест. Отправитель товара - ООО «Ростовпластсервис» (Россия, <...>, литер л, оф. 5), получатель - ЧП «ЗАВОД ПРОДТОВАРОВ «АНЖЕЙ» (Украина, Луганская обл., пгт.Георгиевка, Ленина, д.6).

На этапе регистрации сообщения об убытии, было принято решение о проведении таможенного осмотра, указанного транспортного средства с применением стационарного инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК). В результате таможенного осмотра, проведенного с применением СИДК (АТО № 10313100/280318/000499) была выявлена рисковая ситуация и принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых в грузовом отделении автомобиля марки «RENAULT» р.н. № с полуприцепом марки «PACTON» р.н. №. В результате проведённого таможенного досмотра, оконченного 30.03.2018 года в 00 ч. 05 мин., было установлено, что в грузовом отделении автомобиля марки «RENAULT» р.н. № с полуприцепом марки «PACTON» р.н. № перемещается товар: проформы для изготовления бутылок, колпачки и ручки в ассортименте, при этом общее количество грузовых мест с товаром составило 61 грузовое место, что на 15 грузовых мест больше, чем указано в товаросопроводительных документах (указано 46), при этом общее количество товара соответствует товаросопроводительным документам.

Таким образом, в результате проведенного таможенного досмотра выявлено, что фактически в грузовом отделении автомобиля марки «RENAULT» р.н. № с полуприцепом марки «PACTON» р.н. № перевозится товар в количестве 61 грузовое место, что на 15 грузовых мест больше, чем указано в товаросопроводительных документах.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, причин своей неявки суду не представил, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращался.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.

Согласно п. 1 ст. 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено настоящим Кодексом. В данном случае, перевозка осуществлялась автомобильные транспортом, поэтому согласно пп. 1 п. 1 ст. 89 Таможенного кодекса Евразийского экономической: союза, при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик предоставляем таможенному органу сведения, в том числе о количестве грузовых мест.

Однако в ходе таможенного контроля было установлено, что перевозчик ФЛП ФИО2 сообщил в таможенный орган при убытии товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза недостоверные сведения о количестве грузовых мест, представив недействительные документы, что явилось нарушением положений ст.ст. 89, 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и образует объективную сторону правонарушения.

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, 30.03.2018 главным государственным таможенным инспектор ОТО и ТК т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни ФИО9 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении гражданина Украины ФИО2 В порядке ст. 27.10 КоАП РФ незадекларированный товар был изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни (л.д.1-3, 25-26, 27).

13.04.2018 в ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля был опрошен ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Новошахтинск ФИО6, который подтвердил факт и обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО2, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.38-39).

Также, в ходе проведения административного расследования 30.03.2018 г. по данному делу об АП опрошен водитель ФИО3 который сообщил, что примерно 3 года он работает водителем у ФЛП ФИО2, инструктажи по порядку приема грузов, правилам международной перевозки, и в частности положениям Конвенции о договоре международной перевозки грузов (КДПГ) 1956 года, руководитель ФЛП ФИО2 проводит регулярно. ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО5 ООО «Ростовпластсервис», расположенного по адресу: <адрес><адрес>, в автомобиль марки «RENAULT» р.н. № с полуприцепом марки «PACTON» р.н. № был загружен товар - проформы для изготовления бутылок, колпачки к ним и ручки в ассортименте. Загрузка осуществлялась по устному распоряжению руководителя ФЛП ФИО2. На момент загрузки каких-либо документов на груз у ФИО3 на руках не было. При погрузке товара гр-н ФИО3 присутствовал лично, пересчитал количество мест загруженного товара, один поддон не влез и он с грузчиками разместили отдельно 15 коробок. После завершения загрузки работник ФИО5 ООО «Ростовпластсервис» передал гр-ну ФИО3 CMR и счет-фактуру. После получения товаросопроводительных документов на груз ФИО3 сверил количество грузовых мест и наименование загруженных в грузовое отделение полуприцепа марки «PACTON» р.н. № товаров и убедился, что в товаросопроводительных документах все указано верно. После получения и проверки товаросопроводительных документов на груз гр-н ФИО3 направился на т/п МАПП Новошахтинск с целью убытия на территорию Украины. 28.02.2018 примерно в 02 часа 00 Минут гр-н ФИО3, на автомобиле «RENAULT» р. ДД.ММ.ГГГГ с полуприцепом марки: «PACTON» р.н. №, прибыл на ТП МАП ФИО4, и подал имеющиеся у него документы на груз - CMR № от 26.03.2018, счет фактуру № 83 от 26.03.2018, ДТ № таможенному инспектору, который сообщил, что необходимо пройти таможенный осмотр с применением СИДК, после прохождения таможенного осмотра с применением СИДК, инспектор таможни сообщил, что необходимо произвести досмотр перевозимого товара. 30.03.2018 в 00 ч. 05 мин был окончен таможенный досмотр товара, находившегося в полуприцепе марки «PACTON» р.н. № Инспектор, проводивший досмотр сообщил гр-ну ФИО3, что в предоставленных товаросопроводительных документах "количество грузовых мест с товаром на 15 грузовых мест меньше, чем фактически перевозится в грузовом отделении полуприцепа. По мнению гр-на ФИО3, данная ситуация произошла в связи с неточностями, допущенными при подготовке комплекта товаросопроводительных документов на груз на территории России (л.д. 20).

Кроме того, факт совершения ФИО2 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.50-52), подтвержден докладной запиской (л.д.28-29), копией декларацией на товары (л.д. 6, 8, 9), копией счет-фактуры № 83 (л.д. 7), Актом таможенного осмотра (л.д.10-11), Актом таможенного досмотра (л.д.12-19), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.27).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.

Санкция ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО2, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: колпачков КВП-1-47/3 синего цвета в количестве 19500 штук, находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 876 км. автомагистрали М-19 (Акт приема-передачи от 03.04.2018 г.).

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов