Решение № 2-573/2019 2-573/2019~М-545/2019 М-545/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-573/2019

Дело № 2-573/2019

34RS0№-53

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 декабря 2019 года

Жирновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гущиной И.В.

при секретаре Пешкиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Жилищно-эксплуатационный участок» к ФИО1 предоставлении доступа в жилое помещение многоквартирного дома в целях проверки дымовых и вентиляционных каналов,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ЖЭУ» обратилось в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что многоквартирный дом (далее - МКД) № по <адрес> в <адрес>, находится в управлении управляющей организации ООО «ЖЭУ» (Истец). Между управляющей организацией ООО «Жилищно-эксплуатационный участок» и собственниками МКД по адресу: <адрес> заключен договор управления многоквартирным домом от 01.07.2018г. №. в соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ и по условиям заключенного договора управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений многоквартирного дома в течение срока действия договора обязуется за плату выполнять работу по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД. обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению МКД, предоставлять коммунальные услуги собственникам и лицам, пользующимся помещениями в МКД, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность. Пунктом 2.1.5. Договора управления МКД предусмотрено, что управляющая организация вправе посредством обеспечения выполнения работ и оказания услуг третьими лицами, привлекать и заключать договоры, которые она не имеет возможности или не выполнить (оказать) самостоятельно. На основании чего управляющей организацией ООО «ЖЭУ» был заключен договор на выполнение работ и профилактический осмотр вентиляционных и дымовых каналов со специализированной организацией - МУП «Линевский коммунальный комплекс» от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГ, а также повторно ДД.ММ.ГГГГ по адресам не предоставленным доступ были проведены проверки дымоходов и вентканалов не в полном объеме, т.к. специалисты специализированной организации не были допущены в жилые помещения МКД по причине отсутствия собственников жилых помещений, что подтверждается актами проверки дымоходов и вентканалов (приложение №). Собственники были уведомлены надлежащим образом. Предписанием инспекции государственного жилищною надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было предписано провести проверки помещений, в которые не был предоставлен доступ. ДД.ММ.ГГГГ в квартиры, которые ранее не обеспечили доступ в жилые помещения были направлены письменные уведомления о проведении проверки дымоходов и вентиляционных каналов в помещениях. При проведении проверки 16.10.2019г. специалисты специализированной организации также не были допущены в жилые помещения по причине отсутствия собственников помещений №,6, ДД.ММ.ГГГГ.19.23.32. 41.49.50.51, В том числе Ответчикам - собственникам <адрес> было направлено письменное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, но собственники не предоставили доступ для проверки дымоходов и вентканалов. Отказ ответчиков предоставить доступ нарушает требования безопасности граждан и создают угрозу жизни и здоровью граждан, что может повлечь определенные последствия, т.е. не благоприятные и не безопасные условия проживания граждан, а также возможное причинение вреда жизни, здоровью и имуществу проживающих в данном МКД, Это может привести к засору дымохода и вентиляционных каналов и появлению обратной тяги, что не обеспечит возможности безопасной эксплуатации, что в последующем может привести к скоплению угарного газа от работающего водонагревателя в помещении. На основании требований законодательства ответчик обязан обеспечить доступ в жилое помещение для проверки дымоходов н вентиляционных каналов. Решить данный вопрос в досудебном порядке не представляется возможны ответчики неоднократно уклоняются от предоставления доступа в жилое помещение, считаем, что в результате сложившейся ситуации нарушаются законные права и граждан, проживающих в данном многоквартирном доме, так как ответчики препятствуют управляющей организации исполнить свои обязательства надлежащим образом по договору управления и выполнить работы (оказать услуги), предупреждающие аварийную ситуацию.

С учетом изложенного, просит обязать ФИО1 ича, обеспечить доступ ООО «ЖЭУ» совместно с представителями специализированной организации в помещение многоквартирного дома для проверки состояния дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта по адресу: <адрес>; взыскать с ответчика в пользу ООО «ЖЭУ» судебные расходы в размер государственной пошлины в размере 300.00 рублей.

Представитель истца ООО «ЖЭУ» ФИО2 в судебное заседание не прибыла, представила суду заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя ООО «ЖЭУ», исковые требования полностью поддерживает.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

В соответствии со ст. 233 ч. 1, 2 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение. При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.

Поскольку ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковое заявление ООО «Жилищно-эксплуатационный участок» к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение многоквартирного дома в целях проверки дымовых и вентиляционных каналов подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ и по условиям заключенного договора управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений многоквартирного дома в течение срока действия договора обязуется за плату выполнять работу по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД. обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению МКД, предоставлять коммунальные услуги собственникам и лицам, пользующимся помещениями в МКД, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность.

В силу ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Судом установлено, что многоквартирный <адрес> в <адрес>, находится в управлении управляющей организации ООО «ЖЭУ» (Истец), что подтверждается копией протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ №. Между управляющей организацией ООО «Жилищно-эксплуатационный участок» и собственниками МКД по адресу: <адрес> заключен договор управления многоквартирным домом от 01.07.2018г. №, что подтверждается копией договора, имеющейся в материалах дела. Пунктом 2.1.5. Договора управления МКД предусмотрено, что управляющая организация вправе посредством обеспечения выполнения работ и оказания услуг третьими лицами, привлекать и заключать договоры, которые она не имеет возможности или не выполнить (оказать) самостоятельно. На основании чего управляющей организацией ООО «ЖЭУ» был заключен договор на выполнение работ и профилактический осмотр вентиляционных и дымовых каналов со специализированной организацией - МУП «Линевский коммунальный комплекс» № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГ, а также повторно ДД.ММ.ГГГГ по адресам не предоставившим доступ были проведены проверки дымоходов и вентканалов не в полном объеме, т.к. специалисты специализированной организации не были допущены в жилые помещения МКД по причине отсутствия собственников жилых помещений, что подтверждается актами проверки дымоходов и вентканалов № от 16.10.2019г., № от 21.09.2019г., № от 06.03.2019г. Собственники были уведомлены надлежащим образом. Предписанием инспекции государственного жилищною надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было предписано провести проверки помещений, в которые не был предоставлен доступ. ДД.ММ.ГГГГ в квартиры, которые ранее не обеспечили доступ в жилые помещения были направлены письменные уведомления о проведении проверки дымоходов и вентиляционных каналов в помещениях. При проведении проверки 16.10.2019г. специалисты специализированной организации также не были допущены в жилые помещения по причине отсутствия собственников помещений №,6, ДД.ММ.ГГГГ.19.23.32. 41.49.50.51, что подтверждается актом проверки и актом о недопуске к дымоходам и вентканалам от 16.10,2019г. В том числе Ответчикам - собственникам <адрес> было направлено письменное уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, но собственники не предоставили доступ для проверки дымоходов и вентканалов.

Согласно Постановления №, принятого ДД.ММ.ГГГГ и утвержденным Правительством Российской Федерации «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартрном доме и договоров оказания услуг по содержанию (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме» установлен минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядке их оказания и выполнения:

- работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов;

техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции, дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем:

контроль состояния, выявление и устранение причин недопустимых вибраций и шумов при работе вентиляционной установки;

проверка утепления теплых чердаков, плотности закрытия входов па них;

устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений;

проверка исправности, техническое обслуживание и ремонт оборудования систем холодоснабжения;

контроль и обеспечение исправного состояния систем автоматического дымоудаления;

сезонное открытие и закрытие калорифера со стороны подвода воздуха;

контроль состояния и восстановление антикоррозионной окраски металлических вытяжных каналов, труб, поддонов и дефлекторов:

при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных (при необходимости), проведение восстановительных работ (п. 15).

- работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме;

организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования отдельных элементов;

организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений;

при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования| систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, организация проведения работ по их устранению (п. 21).

Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газовою оборудования” (далее - Правила 410) определено – взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд (п. 3).

Обязательным условием безопасного использования внутридомового п внутриквартирного газового оборудовании является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений н многоквартирных домов (п. 5 Правил 410).

Пунктом 11 Правил 410 установлено, что надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей сказанные работы.

Пункт 12 Правил 410 гласит: проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится:

а) при приемке дымовых и вентиляционных каналов в эксплуатацию при газификации здания и (или) подключении нового газоиспользующего оборудования;

б) при переустройстве и ремонте дымовых и вентиляционных каналов;

в) в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона);

г) при отсутствии тяги, выявленной в процессе эксплуатации, при техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» определено, что исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя, в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарною состояния внутриквартирного оборудования для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время( п. 32).

Потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в установленном порядке, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых рем работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (п. 34 Правил 354).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика предоставить доступ управляющей организации совместно с представителями специализированной организации в помещение многоквартирного дома для проверки состояния дымовых и вентиляционных каналов, нарушает требования безопасности граждан и создают угрозу жизни и здоровью граждан, что может повлечь определенные последствия, т.е. неблагоприятные и небезопасные условия для проживания граждан, а также возможное причинение вреда жизни, здоровью и имуществу проживающих в данном МКД. Это может привести к засору дымохода и вентиляционных каналов и появлению обратной тяги, что не обеспечит возможности безопасной эксплуатации, и в последующем может привести к скоплению угарного газа от работающего водонагревателя в помещении.

На основании требований вышеуказанного законодательства ответчик обязан обеспечить доступ в жилое помещение для проверки дымоходов и вентиляционных каналов.

Таким образом, судом достоверно установлено, что действия ответчика препятствуют исполнению истцом установленной законом обязанности по проведению проверки дымовых и вентиляционных каналов, содержанию данной системы в рабочем состоянии и надлежащего качества, нарушают требования безопасности граждан и создают угрозу их жизни и здоровью. Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что возникшая ситуация, относительно необходимости доступа истца в принадлежащее ответчику жилое помещение, является исключительной и не нарушает права ФИО1, как собственника жилья.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд, основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами права, считает заявленные истцом исковые требования подлежащими удовлетворению, а потому полагает необходимым иск ООО «ЖЭУ» удовлетворить и обязать ФИО1 ича, обеспечить доступ ООО «ЖЭУ» совместно с представителями специализированной организации в помещение многоквартирного дома для проверки состояния дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта по адресу: <адрес>.

В соответствии с ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ООО «Жилищно-эксплуатационный участок» к ФИО1 ичу о предоставлении доступа в жилое помещение многоквартирного дома в целях проверки дымовых и вентиляционных каналов – удовлетворить.

Обязать ФИО1 ича, обеспечить доступ ООО «ЖЭУ» совместно с представителями специализированной организации в помещение многоквартирного дома для проверки состояния дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 ича в пользу ООО «ЖЭУ» судебные расходы в размер государственной пошлины в размере 300.00 (Триста) рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.В. Гущина