Постановление № 5-67/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-67/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 мая 2020 года г. Орел

Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Сергунина И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Железнодорожного районного суда г. Орла дело об административном правонарушении, ответственность за нарушение которого предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, имеющего среднее специальное образования, военнообязанного, разведенного, работающего охранником в ЧОО «Кайман» <адрес>, зарегистрированного по адресу:<адрес>, проживающего по адресу:<адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

24 апреля 2020 года в 13 часов 30 мин. ФИО1, прибывший из г.Москвы 16 апреля 2020 года в период повышенной готовности, введенной на территории Орловской области с 19.03.2020 года Постановлением Правительства Орловской области №155 от 19.03.2020 года, в связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности в части неисполнения обязанности по соблюдению самоизоляции по месту проживания по адресу: <...>, в течение 14 дней со дня прибытия на территорию Орловской области, возложенной п.3 раздела 1 Приложения №2 к Указу Губернатора Орловской области от 3.04.2020 года №156, а именно находился в общественном месте, в общественном транспорте при следовании из <адрес> до дома по месту регистрации по адресу:<адрес>.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ признал, пояснил, что действительно нарушил режим самоизоляции.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2, в судебное заседание не явился, представил ходатайство, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст.20.6.1. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.(п.п.а, б, в, д п. 3 Правил).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с пунктом 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) было принято постановление Правительством Орловской области № 155 от 19 марта 2020 г., которым на территории Орловской области с 19 марта 2020 года был введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства Орловской области от 19 марта 2020 года № 155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области» на территории Орловской области с 19 марта 2020 года введен режим повышенной готовности в связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктом 3 статьи 8 Закона Орловской области от 10 ноября 2015 года N 1866-ОЗ «О защите населения и территории Орловской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» Правительство Орловской области постановляет:

Пунктом 9 Постановления Правительства Орловской области от 19 марта 2020 года № 155 установлено, что обязательными для исполнения гражданами и организациями правилами поведения при введении режима повышенной готовности являются правила поведения (требования, ограничения), предусмотренные настоящим постановлением, указом Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 года № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и иными нормативными правовыми актами Орловской области, предусматривающими обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности. (п. 9 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 24.04.2020 № 268)

В соответствии с п.3 раздела 1 Приложения №2 к указу Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 года № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» граждане, прибывшие на территорию Орловской области из городов Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей, а также с территории иных субъектов Российской Федерации, обязаны обеспечить самоизоляцию по месту проживания (пребывания) в течение 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Орловской области, за исключением случаев прямой угрозы жизни и здоровью.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1. КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

Протоколом об административном правонарушении 57 ОР № 843818 1668 от 29.04.2020 года, из содержания которого следует, что 24.04.2020 года в 13 часов 30 мин. ФИО1, прибывший из г.Москвы 16 апреля 2020 года в период повышенной готовности, введенной на территории Орловской области с 19.03.2020 года Постановлением Правительства Орловской области №155 от 19.03.2020 года, в связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности в части неисполнения обязанности по соблюдению самоизоляции по месту проживания по адресу: <адрес>, в течение 14 дней со дня прибытия на территорию Орловской области, возложенной п.3 раздела 1 Приложения №2 к Указу Губернатора Орловской области от 3.04.2020 года №156, а именно находился в общественном месте, в общественном транспорте при следовании из <адрес> до дома по месту регистрации по адресу:<адрес>;

Рапортом сотрудника полиции от 24.04.2020 года, в котором указаны обстоятельства поведения правонарушителя, не противоречащие содержанию протокола об административном правонарушении;

Объяснением ФИО5 от 24.04.2020 года, из которого следует, что ФИО1 24.04.2020 года в 13 часов проходил по улице 5 Августа г.Орла;

Письмом БУЗ Орловской области «Поликлиника №1» от 27.04.2020 года №461, согласно которого ФИО1, прибывший 16.04.2020 года в г.Орел из г.Москва при заполнении анкеты, согласно Приказа №268 от 09.04.2020 года Департамента здравоохранения Орловкой области был уведомлен об обязательном соблюдении режима изоляции по месту фактического пребывания в связи с угрозой завоза и распространения новой корона вирусной инфекции.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 20.6.1 КоАП РФ, полностью доказанной.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1., не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 22.1, 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд г. Орла в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Штраф подлежит уплате на реквизиты: КПП 575301001, ИНН <***>, получатель платежа ОП №1 по г. Орлу в ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области, код ОКТМО 54701000, номер счета получателя платежа 40101810845250010006, БИК 045402001, КБК 18811601201019000140, УИН 18№.

Судья Сергунина И.И.