Решение № 2А-4342/2019 2А-4342/2019~М-3671/2019 М-3671/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2А-4342/2019

Дело № 2а-4342/2019

24RS0017-01-2019-004462-04

202а


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 декабря 2019 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе

председательствующего судьи Лузгановой Т.А.,

при секретаре Головиной Е.С.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Самусевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г.Красноярска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что прокуратурой Железнодорожного района г. Красноярска в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлена страница с URL-адресом http://prostitutkikrasnoyarska84.info, на которой в свободном доступе размещены информационные материалы, пропагандирующие проституцию, а именно виды, способы, стоимость оказываемых интимных услуг. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. При этом, поиск указанного Интернет-ресурса осуществляется свободно с помощью любой поисковой системы. Согласно информации, содержащейся в системе «Whoice-service», домен «prostitutkikrasnoyarska84.info» занят, сведения о наименовании и местонахождении владельца отсутствуют Таким образом установить владельца указанного Интернет-ресурса невозможно. Размещенная на странице сайта «https://prostitutkikrasnoyarskainfo.com» информация создает образ проституции, как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток, и распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному адресу при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, в том числе детей – потребителей информационных услуг, которые, в силу прямого указания закона, подлежат защите от факторов, негативно влияющих на их психическое, духовное и нравственное развитие. С учетом совокупности приведенных правовых норм информация о лицах, занимающихся проституцией, ценах услуг проституток и способах оказания услуг не соответствует требованиям, предъявляемым законом к содержанию информации, распространяемой, в том числе, в информационно-телекоммуникационных сетях, в связи с чем распространение указанной информации недопустимо.

С учетом изложенного, прокурор просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» по URL-адресу: http://prostitutkikrasnoyarska84.info, запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Самусева Т.А. заявленные требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В силу ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу п.2.1 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису.

В соответствии с ч.1 ст.265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (введена Федеральным законом от 28.07.2012 №139-ФЗ), в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно части 2 той же статьи в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие указанную информацию.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона, информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьями 10, 15 названного закона определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее по тексту – Федеральный закон №436-ФЗ), свободное распространение информации, способной причинить вред здоровью или развитию несовершеннолетних, запрещено.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ, к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи.

Положениями ч.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, статьей 6.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за занятие проституцией. Уголовным Кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией (статья 240 УК РФ), а также за организацию занятия проституцией (статья 241 УК РФ), под которой следует понимать, в том числе, и деяния, направленные на рекламу лиц, оказывающих сексуальные услуги, и таким образом, информация, размещенная на указанном сайте, запрещена.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Железнодорожного района г.Красноярска, выявлена страница в сети «Интернет» с URL-адресом: http://prostitutkikrasnoyarska84.info. Доступ на указанный Интернет-ресурс является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе, несовершеннолетние. При этом поиск указанного Интернет-ресурса осуществляется свободно с помощью любой поисковой системы.

Согласно информации, содержащейся в системе «Whois-service», домен «prostitutkikrasnoyarskainfo.com» занят, сведения о наименовании и местонахождении владельца отсутствуют. Таким образом, установить владельца указанного Интернет-ресурса не возможно.

Размещенная на странице сайта «https://prostitutkikrasnoyarskainfo.com» информация создает образ проституции, как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток, и распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному адресу при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, в том числе детей – потребителей информационных услуг, которые, в силу прямого указания закона, подлежат защите от факторов, негативно влияющих на их психическое, духовное и нравственное развитие.

С учетом совокупности приведенных правовых норм информация о лицах, занимающихся проституцией, ценах услуг проституток и способах оказания услуг не соответствует требованиям, предъявляемым законом к содержанию информации, распространяемой, в том числе, в информационно-телекоммуникационных сетях, в связи с чем, распространение указанной информации недопустимо.

В целях восстановления нарушенных прав неопределённого круга лиц, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Положениями ст.9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распространение вышеуказанной информации в силу закона недопустимо, в связи с чем, заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.180, 265.5 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Железнодорожного района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить:

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресу: http://prostitutkikrasnoyarska84.info, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для внесения указанного Интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в Интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с даты, следующей после даты его изготовления в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска.

В окончательной форме решение суда изготовлено 17 декабря 2019 года.

Судья Т.А. Лузганова