Решение № 2-954/2020 2-954/2020~М-842/2020 М-842/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-954/2020

Дело № 2-954/2020

УИД: 23RS0058-01-2020-001123-32


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи 28 мая 2020 года Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Леошик Г.Д.

при секретаре Паниной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Сочи о признании права собственности и установлении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Хостинский районный суд г. Сочи с иском к администрации города Сочи, в котором просит признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 538 кв.м., с кадастровым номером №, и установить местоположение границ земельного участка.

Требования мотивированы тем, что истец является членом садоводческого товарищества «Восход-4» Хостинского района города Сочи с 21.01.1992 года. Постановлением главы администрации Хостинского района города Сочи № от 03.11.1992, дополненного постановлением № от 30.10.2008 истцу был предоставлен земельный участок № на праве пожизненного наследуемого владения. Свидетельство № выдано 19.01.2013, на данный земельный участок получен кадастровый паспорт 12.08.2003. На протяжении 27 лет истец добросовестно и непрерывно пользуется земельным участком по целевому назначению, для ведения садоводства, у СНТ не изымался, задолженность по уплате членских взносов отсутствует. Принадлежащий истцу участок расположен в границах садоводческого товарищества. Осуществить государственную регистрацию права не представилось возможным, по причине отказа регистрирующего органа в связи с наличием сомнений относительно легитимности и подлинности свидетельства. В связи с тем, что иным способом защитить права истца не представляется возможным, он обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации города Сочи – ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и отзыв на иск, в котором возражала против удовлетворения исковых требований.

Председатель СНТ «Восход-4» в судебное заседание не явился, извещался в установленном законом порядке, об отложении не ходатайствовал.

Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещался в установленном законом порядке, об отложении не ходатайствовал.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ, учитывая ограничения, установленные Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 мая 2020 года № 269 "О внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", от 31 марта 2020 г. № 185 "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края", суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив материалы дела и представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено из материалов дела, актом от 09.03.1971 обществу садоводов «Восход» на основании решения исполнительного комитета Сочинского городского Совета депутатов трудящихся от 29.12.1967 № предоставлен земельный участок площадью 1,66 га, под коллективные сады.

Постановлением Администрации Хостинского района города Сочи № от 03.11.1992. Постановлением Главы администрации Хостинского района № от 30.10.2008 садовые участки садоводческого товарищества «Восход-4» переоформлены в пожизненное наследуемое владение согласно прилагаемых списков садоводов.

Согласно списку членов садоводческого товарищества «Восход-4» по состоянию на 25 августа 1992, заверенному Администрацией Хостинского района города Сочи, ФИО1 числится членом садоводческого товарищества, за ним закреплен земельный участок №.

Истцу ФИО1 19.01.1993 на основании Постановления администрации Хостинского района города Сочи № от 03.11.1992 выдано Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения № на земельный участок № в садоводческом товариществе «Восход-4».

Актом от 16.02.1993 участники садоводческого товарищества «Восход-4» удостоверили вручение всем членам садоводческого товарищества Свидетельств на право пожизненного наследуемого владения, утвержденное решение № от 03.11.1992 Хостинской администрацией для садоводства.

Таким образом, истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Восход-4», что подтверждается списком членов СНТ «Восход-4» по состоянию на 25.08.1992, 07.07.2005, справкой председателя правления, выпиской из решения общего собрания членов садоводческого товарищества «Восход-4» от 21.01.1992.

Истец неоднократно обращался в различные организации по вопросу оформления правоудостоверющих документов на земельный участок № в СНТ «Восход-4», предоставляя все запрашиваемые документы.

Согласно письму № от 31.10.2014 в администрации Хостинского района города Сочи архив по садоводческим товариществам отсутствует, документы в отношении садоводческого товарищества на официальное хранение не поступали.

Согласно сообщению Хостинского отдела г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 22.09.2014, сведения о регистрации в установленном законом порядке предоставленного свидетельства в государственном фонде данных отсутствуют.

Земельный участок, по поводу которого возник спор, поставлен на государственный кадастровый учет 01.01.2001, имеет кадастровый №, правообладателем значится ФИО1, вид права - пожизненное наследуемое владение, документ основание – свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения от 19.01.1993 №.

Обстоятельства несовпадения подписи от имени главы администрации в свидетельстве на право пожизненного владения и в постановлении № от 03.11.1992, а также проставление оттиска печати исполкома совета народных депутатов Хостинского района г. Сочи в этом свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения, а также отсутствие на государственном хранении в Росреестре экземпляра этого свидетельства, не свидетельствуют о недействительности выданного свидетельства.

Указанные обстоятельства расцениваются судом как технические ошибки, которые не зависели от воли или действий самого ФИО1, в связи с чем на него не может быть возложено бремя негативных последствий, связанных с такими техническими ошибками и не лишает его права использовать выданное ему свидетельство в качестве действительного, легитимного правоустанавливающего документа, подтверждающего предоставление ему органом местного самоуправления земельного участка на указанном в этом свидетельстве праве.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрена судебная защита нарушенного права. Защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 173-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу пунктом 9 статьи 3 названного нормативного акта государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона N 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Закона о государственной регистрации до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

С учетом приведенных норм права в момент выдачи свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения N№2339 (19 января 1993 г.) статей 18, 20, 30, 31 Земельного кодекса РСФСР, которыми регулировалось предоставление гражданам земельных участков в пожизненное наследуемое владение, были действующими нормами законодательства, в связи с чем право пожизненного наследуемого владения земельным участком сохранилось за истцом и в настоящее время является действующим.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в собственность.

Государственная регистрация прав собственности на вышеуказанные земельные участки осуществляется в соответствии положениями статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

После реорганизации в 1991 году, администрация Хостинского района города Сочи продолжала использовать на своих документах печать исполнительного комитета Хостинского районного совета народных депутатов, что следует из письма начальника архивного отдела администрации г. Сочи, в котором сообщено, что на хранение в архивный отдел официально поступали заверенные печатью исполнительного комитета Хостинского районного совета народных депутатов документы администрации Хостинского района г. Сочи, изданные ею в 1993 году.

Кроме того, правомерность наложенной печати исполнительного комитета Совета народных депутатов Хостинского района г. Сочи подтверждается письмом администрации Хостинского района г. Сочи, где разъяснено, что основанием использования печати исполнительного комитета до 1 января 1994 г. является Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1993 г. N 2050 "О Государственном Гербе Российской Федерации", указывающий на то, что органы государственной власти в обязательном порядке должны были сменить бланки, печати с изображением Герба СССР на Герб Российской Федерации с 1 января 1994 г.

Вышеуказанные общеизвестные обстоятельства указаны в Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 06.02.2018 N 18-КГ17-252.

До обращения в суд с настоящим иском передача ФИО1 в пожизненное наследуемое владение администрацией города Сочи и Хостинского района города Сочи не оспаривалось, он открыто и добросовестно владел данным земельным участком с 21.01.1992 г.

Учитывая установленные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что нашли свое подтверждение доводы истца о том, что ему ранее на основании решения органа местного самоуправления, в установленном действовавшим в то время законодательством, был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок № в садоводческом товариществе «Восход-4».

В связи с отсутствием в государственном фонде данных сведений о регистрации и выдаче свидетельства, а также те обстоятельством, что свидетельство на хранении не числится и отсутствуют все сведения, относительно выданных ранее на земельные участки правоустанавливающих документов в администрации Хостинского района города Сочи, истец лишен права в упрощенном порядке оформить право собственности.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Оценивая указанные обстоятельства суд также пришел к выводу, что возникшие у истца права на предоставленный земельный участок никем в установленном порядке не оспорены к настоящему времени, однако его гражданские права, в том числе право на свободное владение и распоряжение этим земельным участком нарушены, которые устранить во внесудебном порядке оказалось невозможным.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, суд, в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, оценивает их с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.

В силу статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка были произведены кадастровые работы и получены сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка. Согласно межевого плана от 15.01.2020 площадь участка, находящегося в пользовании, составляет 538 кв.м..

Согласно выводам судебной экспертизы, экспертом были определены координаты фактических границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0301007:1051, а также его площадь. Фактические границы земельного участка не пересекаются с кадастровыми границами каких-либо земельных участков.

Стороной ответчика не представлено достоверных доказательств, обосновывающих возражения по заявленным истцом требованиям, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество (п. 3 ст. 1 Закона о государственной регистрации).

В силу п. 2 ч.5 ст. 14 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации города Сочи о признании права собственности и установлении местоположения границ земельного участка – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 538 кв.м..

Установить местоположение границ земельного участка № с кадастровым номером № площадью 538 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с каталогом координат согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «ГеоМаркер» ФИО7 15.01.2020.

Данное решение является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю осуществить постановку на государственный кадастровый учет и произвести государственную регистрацию права собственности ФИО1 на земельный участок № с кадастровым номером № площадью 538 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть 03 июня 2020 года.

Судья Хостинского районного суда г.Сочи Г.Д. Леошик

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО:СУДЬЯ: