Решение № 2А-1-404/2021 2А-1-404/2021~М-1-250/2021 М-1-250/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-1-404/2021

УИД 40RS0008-01-2021-000302-80

Дело № 2а-1-404/2021 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Сизовой О.В.,

при секретаре Солоповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

23 марта 2021 года

административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Калужской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

18.02.2021 года Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Калужской области (далее административный истец) обратилась в суд с иском к ФИО1 (далее административный ответчик) о взыскании обязательных платежей и санкций. Административный истец в обоснование иска указал, что в Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области на налоговом учете в качестве налогоплательщика состояла ФИО1, которая в соответствии с п.2 ст. 419 НК РФ в период с 04.02.2015 г. по 27.11.2017 г. являлась налогоплательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. В соответствии со ст.430 НК РФ страховые взносы исчислены в фиксированном размере исходя из минимального размера оплаты труда. Также в соответствии со ст.ст. 5, 18,28 ФЗ от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ «О страховых взносах в ПФ РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование и была обязана с 01.01.2017 г. уплатить указанные взносы в общей сумме 25424 руб. 25 коп. В связи с неуплатой страховых взносов в установленный законом срок, и руководствуясь ст.ст. 69, 70 НК РФ, налоговый орган направил в адрес должника требование № 1783 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 05.02.2018 г. с установленным сроком исполнения – 26.02.2018 г. Согласно базы данных АИС Налог-3 требование отправлено в адрес налогоплательщика заказным письмом и получено им. По состоянию на 05.02.2018 г. сумма пени в связи с неуплатой страховых взносов составила общую сумму 323 руб. 95 коп. Требование № 1783 в установленный срок, указанный в нем, до 26.02.2018 г. должником исполнено не было и в бюджет не уплачена общая сумма задолженности в размере 25748 руб. 20 коп. (страховые взносы 25424 руб. 25 коп. + пени 323 руб. 95 коп.). Ссылаясь на ст.ст. 17.1, 123.1, 123.2, 123.3, 123.8 КАС РФ, ст.ст. 3145 48 НК РФ, просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017 г. – 21255 руб., пени – 270 руб. 83 коп., всего в сумме 21525 руб. 83 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017 г. – 4169 руб. 25 коп., пени – 53 руб. 12 коп., а всего в сумме 4222 руб. 37 коп. Общая сумма задолженности 25748 руб. 20 коп. (страховые взносы 25424 руб. 25 коп + 323 руб. 95 коп.)

Одновременно с подачей административного иска налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу.

Представитель административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 данной нормы закона административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как установлено судом, на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области в качестве индивидуального предпринимателя в период с 04.02.2015 г. по 27.11.2017 г. состояла ФИО1, ИНН <НОМЕР ИЗЪЯТ>, которая в силу статей 5,18,28 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» являлась плательщиком взносов (обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование).

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование налоговым органом в адрес ответчицы было направлено требование № 1783 по состоянию на 05.02.2018 г. об уплате задолженности в размере 25424 руб. 25 коп., пени 7813 руб. 55 коп., со сроком уплаты до 26.02.2018 г.

Определением мирового судьи судебного участка №26 Жуковского судебного района Калужской области от 27.08.2020 года Межрайонной ИФНС России № 3 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в связи истечением срока обращения в суд, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

Административный иск о взыскании с административного ответчика обязательных платежей и санкций поступил в суд 18.02.2021 г., то есть за пределами шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения указанного требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, административным истцом не представлено, и как следствие, срок подачи административного иска пропущен административным истцом без уважительных причин.

Основанием для пропуска срока подачи заявления в суд послужило бездействие налогового органа по принятию мер для подачи административного искового заявления, поскольку административный истец полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению возложенной на него обязанности, предусмотренной статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, что не может рассматриваться как уважительная причина пропуска срока обращения в суд.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока и, как следствие, об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Калужской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья О.В. Сизова