Решение № 2А-351/2020 2А-7/2021 2А-7/2021(2А-351/2020;)~М-452/2020 М-452/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2А-351/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киренск 18 ноября 2020 года

Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Саая М.С., при секретаре Ворониной В.А., с участием заместителя прокурора Киренского района Иркутской области Зограбяна А.Д., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-351/2020 по административному исковому заявлению МО МВД России «Киренский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Киренский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование указывает, что ФИО2 судим 31 июля 2009 года Иркутским областным судом по п. «ж» ч. 2 ст. 105, п. «г» ч. 2 ст. 112 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (по приговору Киренского районного суда Иркутской области от 24 октября 2007) к 14 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Иркутского районного суда Иркутской области от 20.09.2018 ФИО2 освобождён 02.10.2018 условно-досрочно на 4 года 1 месяц 11 дней. В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) преступление по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ относится к категории особо тяжких. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. После освобождения ФИО2 проживает по адресу: <...>, с сожительницей ФИО3 характеризуется посредственно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, склонен к совершению преступлений против жизни, здоровья и собственности. Официально не трудоустроен, довольствуется временными заработками. После отбытия наказания на путь исправления не встал и в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Учитывая изложенное, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с 14 ноября 2022 года после окончания условно-досрочного освобождения, назначенного постановлением Иркутского районного суда Иркутской области от 20.09.2018 года, и установить ему следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории Киренского района Иркутской области без уведомления органов внутренних органов;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением связанных с работой случаев, учитывая возможность сменного графика работы;

- обязать являться 1 раз в месяц в МО МВД России «Киренский» для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Киренский» ФИО1, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился, не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений, указанных в административном иске.

Заместитель прокурора Киренского района Иркутской области Зограбян А.Д. полагал требования заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона № 64-ФЗ) и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную судимость по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, 31 июля 2009 года был осуждён Иркутским областным судом, в соответствии с ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (по приговору Киренского районного суда Иркутской области от 24 октября 2007) к 14 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобождён условно-досрочно по постановлению Иркутского районного суда Иркутской области от 20.09.2018 на 4 года 1 месяц 11 дней. Фактически ФИО4 освобождён из мест лишения свободы 02.10.2018, что видно из копии справки № 078640.

Гражданин ФИО2 относится к категории лиц, совершивших особо тяжкое преступление.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действующего в период совершения преступления – январь 2009) судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, склонен к совершению преступлений против жизни и здоровья. Официально не трудоустроен, довольствуется временными заработками. После отбытия наказания на путь исправления не встал и в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Кроме того, судом установлено, что ФИО2, имея непогашенную судимость, в период условно-досрочного освобождения совершил в течение одного года (2019) совершил три и в 2020 одно административных правонарушения: 17.10.2019 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и наложен штраф 500 рублей; 18.10.2019 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и наложен штраф 500 рублей; 06.11.2019 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и наложен штраф 500 рублей; 16.06.2020 привлечен к административной ответственности по ст. 7.17 КоАП РФ и наложен штраф 300 рублей.

Таким образом, судом установлено, что в течение одного года (2019) ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, в связи с чем, с учетом разъяснений, данных в пунктах 3, 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В то же время, в силу требований ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как разъяснено в абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, учитывая тяжесть и категорию совершенного ФИО2 преступления, относящегося к категории особо тяжких, его поведение в период отбывания наказания, а также в период условно-досрочного освобождения, данные о его личности, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ, разъяснениями, данными в пунктах 22, 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, полагает необходимым установить за ним административный надзор со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, определив в отношении него административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории Киренского района Иркутской области без уведомления органов внутренних органов;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением связанных с работой случаев, учитывая возможность сменного графика работы;

- обязать являться 1 раз в месяц в МО МВД России «Киренский» для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора суд полагает возможным установить на 3 года, поскольку он находится в пределах непогашенной судимости.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Киренский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административный надзор на срок 3 года с 14 ноября 2022 года после окончания условно-досрочного освобождения, назначенного постановлением Иркутского районного суда Иркутской области от 20.09.2018 года, и установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории Киренского района Иркутской области без уведомления органов внутренних органов;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением связанных с работой случаев, учитывая возможность сменного графика работы;

- обязать являться 1 раз в месяц в МО МВД России «Киренский» для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Киренский районный суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.С. Саая