Решение № 2А-834/2020 2А-834/2020~М-867/2020 М-867/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-834/2020

Дело № 2а-834/2020 копия

УИД 74RS0010-01-2020-001163-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 22 октября 2020 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Мокробородовой Н.И.

при секретаре Ануфренчук В.С.

с участием прокурора Агаповского района Бычкова Н.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Агаповского района Челябинской области в ходе мониторинга сети Интернет выявлен факт размещения в информационно-коммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL адресом <данные изъяты> запрещенной информации. Установлено, что на указанном интернет-сайте размещены сведения, оправдывающие противоправное поведение, пропагандирующие тюремные традиции и идеализирующие криминальный образ жизни, побуждающие к насилию, призывающие граждан вступать в неформальное объединение «AYE». Факт размещения указанной информации установлен работником прокуратуры района в помещении прокуратуры Агаповского района, расположенной по адресу: <...>. В ходе проведенной прокуратурой района проверки определить собственника (владельца) указанного Интернет-сайта не представилось возможным. В целях ограничения доступа к указанной странице сайта в сети Интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр) в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона «№149-ФЗ. На момент проверки указатель страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru). Прокурор просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», и размещенную на Интернет странице по адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Прокурор Агаповского района Челябинской области Бычков Н.Л. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и коммуникаций по Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, в котором не возражал против заявленных требований.

Заслушав прокурора Агаповского района Бычкова Н.Л., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как установлено материалами дела, на интернет-сайте <данные изъяты> размещены сведения, оправдывающие противоправное поведение, пропагандирующие тюремные традиции и идеализирующие криминальный образ жизни, побуждающие к насилию, призывающие граждан вступать в неформальное объединение «AYE».

Данный факт подтверждается рапортом помощника прокурора Агаповского района Челябинской области (л.д. 6), а также скриншотами данной страницы (л.д. 7-10).

Верховный Суд Российской Федерации 17.08.2020 удовлетворил административное исковое заявление Генерального прокурора Российской Федерации о признании международного движения «AYE» экстремистским и запретил его деятельность на территории Российской Федерации.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК РФ), организацию экстремистского сообщества (ст. 282.1 УК РФ), организацию деятельности экстремистской организации (ст. 282.2 УК РФ).

В соответствии с ч.1 и ч.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Так, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Таким образом, в целях ограничения доступа к странице интернет-сайта <данные изъяты>, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228.

На момент проверки данный указатель страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru).

В соответствии с п.3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании информации, размещенной на интернет-сайте <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Следовательно, исковые требования прокурора Агаповского района Челябинской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Агаповского района Челябинской области удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», и размещенную на Интернет странице по адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы или представления через Агаповский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: подпись.

Мотивированное решение составлено 26.10.2020.

Копия верна. Судья:

Секретарь:

Подлинник документа

находится в деле № 2а-834/2020

Агаповского районного суда

Челябинской области

Дело № 2а-834/2020 копия

УИД 74RS0010-01-2020-001163-17