Постановление № 5-79/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 5-79/2017

Дело №5-79/17

Поступило в суд 30 марта 2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 апреля 2017 года г.Новосибирск

Судья Советского районного суда г.Новосибирска Егорова С.В.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности - индивидуального предпринимателя (ИП .) ФИО1,

при секретаре Беленковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (место фактического осуществления деятельности <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

При проведении 20 марта 2017 года в 14 часов 00 минут осмотра принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1 помещения кафе «В», расположенного по <адрес> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организациям питания населения в специально оборудованных местах, а именно ст. 11, 17 ФЗ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.4.15, 5.1, 5.2, 5.5, 5.7. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: светильники размещаются над плитами, разделочными столами, осветительные приборы не имеют защитную арматуру; объемно-планировочные и конструкторские решения не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов, и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала (в горячем цехе занимаются приготовлением горячих блюд, нарезку сырых овощей, хранят готовые блюда и полуфабрикаты, грязные овощи хранят на полу под столом); набор и площади помещений не соответствует мощности кафе и не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм; стены помещений оклеены бумажными обоями, не выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию, потолки обшиты потолочной плиткой, местами плитка отсутствует, на стенах следы пыли; отделка обеденного помещения (зала) проведена материалами, не стойкими к санитарной обработке и дезинфекции (стены оклеены бумажными обоями); на осветительных приборах отсутствует защитная арматура; для обозначения технических зданий, где запрещено курение табака (в помещениях общественного питания) не размещен знак о запрете курения.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в г.Бердске – специалист-эксперт М.В. в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в ее отсутствии.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал полностью, пояснил, что все нарушения требований закона ими в настоящее время устраняются, в кафе ведется ремонт.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, за что предусмотрена административная ответственность для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в виде штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица.

20 марта 2017 года в соответствии с распоряжением заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в г.Бердске от 15 марта 2017 года № была проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1.

По результатам выездной внеплановой проверки был составлен Акт проверки № от 20 марта 2017 года, помещения расположенного по <адрес>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1, согласно которому в ходе проверки должностным лицом выявлены вышеуказанные нарушения, допущенные индивидуальным предпринимателем.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 17 названного закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья СП 2.3.6.1079-01», утвержденным постановлением главного санитарного врача РФ Министерства здравоохранения РФ от 8 ноября 2001 года N31:

п.4.15.: Для освещения производственных помещений и складов применяются светильники во влагопылезащитном исполнении. На рабочих местах не должна создаваться блесткость. Люминесцентные светильники, размещаемые в помещениях с вращающимся оборудованием (универсальные приводы, кремовзбивалки, тестомесы, дисковые ножи), должны иметь лампы, устанавливаемые в противофазе. Светильники общего освещения размещаются равномерно по помещению. Светильники не размещаются над плитами, технологическим оборудованием, разделочными столами. При необходимости рабочие места оборудуются дополнительными источниками освещения. Осветительные приборы должны иметь защитную арматуру.

п.5.1.: Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.

п.5.2.: набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм. Для временного хранения готовых блюд до их реализации в организации общественного питания должны быть предусмотрены помещения, оборудованные холодильниками и стеллажами;

п.5.5.: Стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам.

п.5.7.: Отделка обеденных помещений (залов) должна быть стойкой к санитарной обработке и дезинфекции.

В судебном заседании установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущены нарушения вышеназванных требований и его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 27 марта 2017 года, составленным по результатам осмотра помещения кафе «В»; распоряжением № от 15 марта 2017 года о проведении выездной внеплановой проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1; протоколом осмотра помещения кафе «В» и фототаблицей к нему от 20 марта 2017 года и Актом проверки от 27 марта 2017 года, согласно которым в ходе осмотра помещения кафе, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований; протоколом о временном запрете деятельности № от 29 марта 2017 года, согласно которому в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей произведен временный запрет деятельности кафе «В» ИП и другими доказательствами.

ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, а следовательно субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в соответствии с ч.1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена вина индивидуального предпринимателя ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Решая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение, во исполнение ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Судья, руководствуясь требованиями ст.ст. 4.1 - 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривает обстоятельств, отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1

В качестве обстоятельств смягчающих ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1 суд учитывает признание им своей вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о необходимости назначения индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст. 27.16 Кодекса Российской Федерации об административных

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 6.6., 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (место фактического осуществления деятельности по <данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам.

Наименование получателя платежа: УФК по Новосибирской области (Управление Роспотребнадзора по <адрес>); ИНН получателя платежа: 5406306550; номер счета получателя платежа: 40101810900000010001, банк получателя - ГУ Банка России г.Новосибирск, БИК 045004001, КПП 540701001, КБК 141 1 16 28000016000 140, ОКТМО 50701000, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы).

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Егорова С.В.