Решение № 2-1511/2019 2-1511/2019~М-1095/2019 М-1095/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-1511/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Н.В.

при секретаре Ивановой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1511/2019 по иску Самарской региональной общественной Организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ИП «ФИО1» о защите прав неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» обратилась в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей с вышеуказанным иском. Просит: признать противоправными действия ИП ФИО1 по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес> и по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, выразившиеся в реализации товара по контролю от 20.09.2018 г.:

а) с истекшим сроком годности, а именно:

-яйцо шоколадное «Чупа-Чупс» с игрушкой шар молочный шоколад 20 гр. по цене 60 рублей в количестве 4-х штук (детский товар). Изготовитель Украина. Дата изготовления: годен до 28.06.2018 г. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 73 суток;

-яйцо шоколадное «Мотики» с игрушкой 20 гр. по цене 60 рублей (детский товар). Изготовитель г.Москва. Дата изготовления затерта. Годен до 23.05.2018 г. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 118 суток;

б) с отсутствующей необходимой и достоверной информацией о наименовании товара, производителе, дате изготовления и сроке годности, а именно:

-пирожное «Мишка полярный» (со слов продавца) по цене 310 рублей за 1 кг.;

-творожные палочки в глазури (со слов продавца) по цене 189 рублей.

В не доведении до потребителей требуемой законодательством информации о наименовании организации, осуществляющей торговую деятельность. Продавец - индивидуальный предприниматель - не предоставил в удобном для ознакомления покупателя месте информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа (Уголок потребителя находится за дверью торговой сетки).

В не обеспечении наличия единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара и использовании на ряде реализуемых товаров самоклеющихся стикеров.

По контролю от 11.09.2018 г: В реализации товаров:

а) с истекшим сроком годности, а именно - наименование товара:

-яйцо шоколадное «София прекрасная» с игрушкой для девочки 40 гр. по цене 64 рубля. Изготовитель ООО «Конфитрейд» г. Москва. Дата изготовления 01.06.2016 г. Срок годности 18 месяцев. Годен до 01.12.2017 г. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 252 суток; в реализации находится еще в количестве 15 шт. этого детского продукта.

-козинак с кунжутом по цене 19 рублей в количестве 3-х шт. Изготовитель ОАО «Азовская кондитерская фабрика» г. Азов. Дата изготовления 06.12.2017 г. Срок годности 5 месяцев. Годен до 06.05.2018 г. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 125 суток;

-ирис «С шоколадным вкусом» 140 гр. в количестве 2-х шт. по цене 25 рублей изготовитель ООО «КДВ» Яшкино Кемеровской области. Дата изготовления 29.12.2017 г. Годен до 29.06.2018 г. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 64 суток;

б) с отсутствующей полной и достоверной информацией о дате изготовления на упаковке производителя:

-печенье «Медовик» пирожное 0,146 гр. по цене 188 рублей на сумму 27 рублей. Изготовитель ООО «Пассад» Краснодарский край. Срок годности 30 суток;

-печенье «Домашнее» рулетики 0,294 гр. по цене 195 рублей на сумму 57 рублей. Изготовитель ООО «Свитлейд» г. Саратов. Срок годности 30 суток.

В не обеспечении наличия единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличие), цены за вес или единицу товара.

Обязать ИП ФИО1:

-прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с истекшим сроком годности; с отсутствующей необходимой и достоверной информацией о наименовании товара, производителе, дате изготовления и сроке годности;

-предоставлять необходимую и достоверную, обеспечивающую потребителю возможность правильного выбора товара, информацию об изготовителе товара, местонахождении изготовителя, наименовании товара, дате его изготовления и сроке годности;

-предоставлять необходимую и достоверную информацию об обязательном подтверждении соответствия товара обязательным требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни, здоровья потребителя;

-довести до сведения покупателей в удобных для ознакомления местах в наглядной и доступной форме информацию о наименовании своей организации, месте ее нахождения, режиме работы, информацию о государственной регистрации ИП и наименовании зарегистрировавшего его органа.

- обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара.

Обязать ИП ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации или иным способом на сайте истца www.ruscontroll63.ru.

Предоставить истцу, в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме (пункт 1 статьи206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте www.ruscontroI163.ru за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5000 рублей).

Исковые требования мотивированы тем, что 11.09.2018 года и 20.09.2018 года, членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» в соответствии со ст. 45 Федерального закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Уставом Организации, был осуществлен общественный контроль ИП ФИО1, расположенного в магазине по адресу: <адрес> и <адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей. В результате осуществленного общественного контроля была составлена информация и выявлены существенные нарушения, которые нарушают права неопределенного круга лиц и ответчиком устранены не были.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» является добровольным, самоуправляемым общественным объединением, созданным по инициативе граждан РФ, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей.

В соответствии с Уставом, Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» в ходе своей деятельности организует проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направляет указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информирует органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, предъявляет иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 ст.45 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст.46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В судебном заседании установлено, что 11.09.2018 г. и 20.09.2018 г., членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» в соответствии со ст. 45 Федерального закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Уставом Организации, на предмет соблюдения прав потребителей был осуществлен общественный контроль ИП «ФИО1», осуществляющего деятельность в магазине по адресу: <адрес> и <адрес>, кондитерский отдел.

В результате осуществленного общественного контроля ДД.ММ.ГГГГ пол адресу: <адрес>, была составлена информация и выявлены следующие нарушения.

Потребителем приобретены товары, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина, с истекшим сроком годности, а именно - наименование товара: яйцо шоколадное «София прекрасная» с игрушкой для девочки 40 гр. по цене 64 рубля. Изготовитель ООО « Конфитрейд» г. Москва. Дата изготовления 01.06.2016 г. Срок годности 18 месяцев. Годен до 01.12.2017. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 252 суток; в реализации находится еще в количестве 15 штук этого детского продукта; козинак с кунжутом по цене 19 рублей в количестве 3-х штук. Изготовитель ОАО «Азовская кондитерская фабрика» г. Азов. Дата изготовления 06.12.2017 г. Срок годности 5 месяцев. Годен до 06.05.2018 г. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 125 суток; ирис «С шоколадным вкусом» 140 гр. в количестве 2-х штук по цене 25 рублей. Изготовитель ООО «КДВ» Яшкино Кемеровской области. Дата изготовления 29.12.2017 г. Годен до 29.06.2018 г. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 64 суток;

С отсутствующей полной и достоверной информацией о дате изготовления на упаковке производителя приобретены следующие товары: печенье «Медовик» пирожное 0,146 гр. по цене 188 рубля на сумму 27 рублей. Изготовитель ООО «Пассад» Краснодарский край. Срок годности 30 суток; печенье «Домашнее» рулетики 0,294 гр. по цене 195 рублей на сумму 57 рублей. Изготовитель ООО «Свитлейд» г. Саратов. Срок годности 30 суток.

Не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара.

В результате осуществленного общественного контроля ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> была составлена информация и выявлены следующие нарушения

Потребителем приобретены товары, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина: с истекшим сроком годности, а именно - наименование товара: яйцо шоколадное «Чупа-Чупс» с игрушкой шар молочный шоколад 20 гр. по цене 60 рублей в количестве 4-х штук (детский товар). Изготовитель Украина. Дата изготовления 28.12.2016 г.

Годен до 28.06.2018 г. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 73 суток; яйцо шоколадное «Мотики» с игрушкой 20 гр. по цене 60 рублей (детский товар). Изготовитель г. Москва. Дата изготовления затерта. Годен до 23.05.2018 г. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 118 суток;

С отсутствующей необходимой и достоверной информацией о наименовании товара, производителе, дате изготовления и сроке годности, приобретен следующий товар: пирожное « Мишка полярный» (со слов продавца) по цене 310 рублей за 1 кг.; творожные палочки в глазури (со слов продавца) по цене 189 рублей.

За дверью торговой сетки находится Уголок потребителя. Таким образом, до сведения потребителей не доведена требуемая законодательством информация о наименовании организации, осуществляющей торговую деятельность, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец - индивидуальный предприниматель не предоставил в удобном для ознакомления покупателя месте информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. На ряде товаров используются самоклеющиеся стикеры («ляпки»).

На проведение проверочных мероприятий общественному инспектору ФИО2 выданы соответствующие поручения.

Факт продажи товара с истекшим сроком годности и не предоставление обязательной информации подтверждается информационным листом и видеозаписью, исследованными в ходе рассмотрения дела.

Информационными листами составленными в присутствии сотрудника (продавца) ИП «ФИО1 в магазине в момент осуществления общественного контроля, которые от подписания информационного листа – отказались.

Закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

«При осуществлении своей деятельности продавец обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации» (п.5 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 и действующих ныне в ред. Постановления Правительства РФ от 23.12.2016 № 1465).

Согласно ст.3 ФЗ «О защите прав потребителей» потребители имеют право на просвещение в области защиты своих прав. Это право обеспечивается, в том числе, »посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав».

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о продавце (исполнителе, изготовителе) и реализуемых им товарах. Эта информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей на русском языке при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.

П.1 ст. 9 ФЗ о защите прав потребителей и п.10 Правил продажи отдельных видов товаров устанавливают «обязанность продавца довести до сведения покупателей наименование своей организации, место ее нахождения, режим работы, а индивидуального предпринимателя - информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа в удобных для ознакомления покупателем местах».

В соответствии с п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, информация о наименовании товара, его сорте (при его наличии), цене за вес или единицу товара доводится до потребителя на четко и единообразно оформленных ценниках.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Но даже при отсутствии в договоре условий о качестве продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий требованиям.

В целях защиты жизни и (или) здоровья человека, окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей), принят технический регламент ТР ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011), объектами регулирования которого являются пищевая продукция и связанные с требованиями к ней процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, специализированная пищевая продукция (пищевая продукция для детского питания, для диетического питания), тонизирующие напитки.

Требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции установлены также техническим регламентом ТР ТС 022/2011 « Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011 за № 881.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 года № 98, устанавливают гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и торгового оборота.

Согласно п.4 ст. 5 Федерального закона о защите прав потребителей на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и ивде подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Конкретизация этого понятия содержится в ст.4 ТР ТС 021/2011: «...срок годности пищевой продукции - период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению».

Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем ( п.6 ст. 7 ТР ТС 021/2011).

Согласно п.2.11 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074 - 2003 « Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования»: срок годности - период, по истечении которого пищевой продукт считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии с п.5 ст.5 ФЗ о защите прав потребителей «продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается».

Согласно п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Федеральный закон от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ) регулирует отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека. В ст. 3 этого ФЗ отмечено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; не соответствуют представленной информации; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или иными нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В соответствии с п.4 ст.5 ТР ТС 021/2011 «пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора)»

В статье 7 Федерального закона о защите прав потребителей закреплено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, транспортировки, хранения и реализации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными.

Аналогичные требования содержатся в п.1 ст. 10 ТР ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции».

П.1 ст. 10 Федерального закона о защите прав потребителей предусматривает обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) «своевременно в наглядной и доступной форме предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах) и их изготовителях, обеспечивающих возможность их правильного выбора.» В п.2 ст.10 ФЗ, в п.11 Правил продажи отдельных видов товаров, а также в п.4.1 ст.4 ТР ТС 022/2011«Пищевая продукция в части ее маркировки» содержится перечень такой обязательной информации, в который, в том числе, включены: наименование пищевой продукции; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца, импортера), для импортного товара - наименование страны происхождения; наименование технического регламента и обозначение, свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара; сведения об основных потребительских свойствах товара, в отношении продуктов питания сведения о составе, об условиях хранения.

Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; вес (объем), дата и место изготовления и упаковки (расфасовки) пищевой продукции; цена в рублях и условия приобретения товара; срок годности, срок службы, гарантийный срок (если он установлен); наименование и место нахождения изготовителя товара (исполнителя, продавца); информация об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), если для них установлены обязательные требования (включая импортные) в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;; информация о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

П.32 Правил продажи отдельных видов товаров дополнил этот перечень в отношении продовольственных товаров информацией о: наименовании входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки; сведениях о пищевой ценности, весе или объеме; условиях хранения; дате изготовления и дате упаковки товара.

Эта информация доводится до сведения потребителей в прилагаемой документации, этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг) ( п.3 ст.10 ФЗ).

В соответствии с пунктом 4.12 ст.4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» «маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легко читаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), и сохраняться в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения». В случае если осуществляется реализация пищевой продукции, часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, информацию о такой продукции до потребителя обязан довести продавец.

Согласно п.15 Правил продажи отдельных видов товаров, «объем обязательной информации о товаре, его изготовителе и продавце, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, упаковке, этикетке, ярлыке), должен соответствовать требованиям федеральных законов и иных нормативных актов Российской Федерации».

В пункте 33 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, установлено, что товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации.

П.4 ст.7 ФЗ о защите прав потребителей предусматривает, что если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя и окружающей среды, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям.

Согласно п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствие, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона (в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.10.2012 N 1007, от 23.12.2016 N1465).

В соответствии с санитарными правилами "Организация детского питания" СанПиН 2.3.2.1940-05", которые подтверждают требование соответствия продуктов детского питания и их компонентов гигиеническим нормативам безопасности и пищевой ценности продуктов детского питания, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов",., юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие деятельность в области производства и оборота продуктов детского питания, несут ответственность за обеспечение их качества и безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», утвержденные постановлением Главного государственного Санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 года № 23 «О введении в действие санитарных правил», разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда.

В статье 45 Федерального закона о защите прав потребителей закреплены права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов).

Так, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

- осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом, и другие права;

- обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Федерального закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, статья 46 Федерального закона о защите прав потребителей).

Таким образом, судом установлено, что со стороны продавца были нарушены требования ФЗ «О защите прав потребителей». Действиями ответчика указанные противоправные действия прекращены не были. Данный факт ответчиком в установленном законом порядке не оспорен, доказательств иного не представлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что выявленное нарушение затрагивает права и законные интересы неопределенного круга потребителей на надлежащее качество и безопасность товаров, создают угрозу для здоровья потребителей, суд, руководствуясь ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей», считает, что исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» о признании противоправными действий ИП «ФИО1» в отношении неопределенного круга потребителей являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Между тем, ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», не предусматривает обязанность правонарушителя разместить соответствующую информацию путем публикации на определенном сайте либо определенном печатном издании.

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным доступным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд считает, необходимым предоставить право выбора способа размещения настоящего решения суда – ответчику, в том числе с учетом места осуществления деятельности через средства массовой информации, либо путем опубликования через печатное издание являющееся бесплатным и общедоступным - распространяемым почтой и доставляемым до каждого жителя г.о. Тольятти.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 103, 206, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать противоправными действия ИП ФИО1 по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес> и по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, выразившиеся в реализации товаров по контролю от ДД.ММ.ГГГГ:

а) с истекшим сроком годности, а именно - наименование товара:

-яйцо шоколадное «София прекрасная» с игрушкой для девочки 40 гр. по цене 64 рубля. Изготовитель ООО «Конфитрейд» г. Москва. Дата изготовления 01.06.2016 г. Срок годности 18 месяцев. Годен до 01.12.2017 г. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 252 суток; в реализации находится еще в количестве 15 шт. этого детского продукта.

-козинак с кунжутом по цене 19 рублей в количестве 3-х шт. Изготовитель ОАО «Азовская кондитерская фабрика» г. Азов. Дата изготовления 06.12.2017 г. Срок годности 5 месяцев. Годен до 06.05.2018 г. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 125 суток;

-ирис «С шоколадным вкусом» 140 гр. в количестве 2-х шт. по цене 25 рублей изготовитель ООО «КДВ» Яшкино Кемеровской области. Дата изготовления 29.12.2017 г. Годен до 29.06.2018 г. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 64 суток;

б) с отсутствующей полной и достоверной информацией о дате изготовления на упаковке производителя:

-печенье «Медовик» пирожное 0,146 гр. по цене 188 рублей на сумму 27 рублей. Изготовитель ООО «Пассад» Краснодарский край. Срок годности 30 суток;

-печенье «Домашнее» рулетики 0,294 гр. по цене 195 рублей на сумму 57 рублей. Изготовитель ООО «Свитлейд» г.Саратов. Срок годности 30 суток.

В не обеспечении наличия единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличие), цены за вес или единицу товара.

Выразившиеся в реализации товара по контролю от 20.09.2018 г.:

а) с истекшим сроком годности, а именно:

-яйцо шоколадное «Чупа-Чупс» с игрушкой шар молочный шоколад 20 гр. по цене 60 рублей в количестве 4-х штук (детский товар). Изготовитель Украина. Дата изготовления: годен до 28.06.2018 г. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 73 суток;

-яйцо шоколадное «Мотики» с игрушкой 20 гр. по цене 60 рублей (детский товар). Изготовитель г.Москва. Дата изготовления затерта. Годен до 23.05.2018 г. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 118 суток;

б) с отсутствующей необходимой и достоверной информацией о наименовании товара, производителе, дате изготовления и сроке годности, а именно:

-пирожное «Мишка полярный» (со слов продавца) по цене 310 рублей за 1 кг.;

-творожные палочки в глазури (со слов продавца) по цене 189 рублей.

В не доведении до потребителей требуемой законодательством информации о наименовании организации, осуществляющей торговую деятельность. Продавец - индивидуальный предприниматель - не предоставил в удобном для ознакомления покупателя месте информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа (Уголок потребителя находится за дверью торговой сетки).

В не обеспечении наличия единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара и использовании на ряде реализуемых товаров самоклеющихся стикеров.

Обязать ИП ФИО1:

-прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с истекшим сроком годности; с отсутствующей необходимой и достоверной информацией о наименовании товара, производителе, дате изготовления и сроке годности;

-предоставлять необходимую и достоверную, обеспечивающую потребителю возможность правильного выбора товара, информацию об изготовителе товара, местонахождении изготовителя, наименовании товара, дате его изготовления и сроке годности;

-предоставлять необходимую и достоверную информацию об обязательном подтверждении соответствия товара обязательным требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни, здоровья потребителя;

-довести до сведения покупателей в удобных для ознакомления местах в наглядной и доступной форме информацию о наименовании своей организации, месте ее нахождения, режиме работы, информацию о государственной регистрации ИП и наименовании зарегистрировавшего его органа.

- обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара.

Обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации, либо путем опубликования через печатное издание являющееся бесплатным и общедоступным - распространяемым почтой и доставляемым до каждого жителя г.о. Тольятти.

В случае не исполнения ИП ФИО1 решения суда по публикации судебного решения в полном объеме, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда на сайте истца www.ruscontrol163.ru с взысканием с ответчика стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Лазарева

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2019 года