Решение № 2А-1031/2021 2А-1031/2021~М-905/2021 2А-1-1031/2021 М-905/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-1031/2021

Дело № 2а-1-1031/2021

УИД 64RS0010-01-2021-001460-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Крапивина А.А.,

при секретаре Нешиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вольске административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области (далее по тексту - МИФНС № 20) обратилась в Вольский районный суд Саратовской области с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указывая следующее.

Рассмотрев постановление о возбуждении исполнительного производства № от 24.11.2020, возбужденного Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств на основании исполнительного документа - постановления о взыскании за счет имущества по ст. 47 Налогового кодекса РФ от 24.11.2020 № в отношении ФИО2 установил, что задолженность индивидуального предпринимателя по исполнительному документу превышает 30 000 рублей. В связи с чем административный истец просит установить ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

МИФНС № 20, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, в поступившем ходатайстве просило рассмотреть дело в отсутствии представителя.

ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, ходатайств и возражений не представил.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно ч. 1 ст. 67 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе по требованиям неимущественного характера, или иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей. (ч. 2 ст. 67 Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как следует из содержания п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с числящейся за ним задолженностью по обязательным платежам и санкциям налоговым органом вынесено постановление № от 24.11.2020 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в сумме 109 188,04 рублей, в том числе сумма налогов 96 613 рублей, сумма пеней 12 575,04 рублей.

Вынесенное постановление № от 24.11.2020 направлено для исполнения в службу судебных приставов.

На основании поступившего постановления 24.11.2020 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств возбуждено исполнительное производство №

Согласно ст.ст. 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" своевременность исполнения судебных актов, а также своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются как задачами, так и принципами исполнительного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с целью исполнения требований исполнительного документа направлялись запросы в различные контролирующие органы, в том числе кредитные организации; выносились постановления об обращения взыскания на денежные средства должника, о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств и распределение денежных средств, поступивших от должника.

Из материалов исполнительного производства следует, что с административного ответчика удержано и перечислено в счет погашения налогов денежные средства в сумме 1 484 рубля 60 коп., при этом погашение задолженности административным ответчиком не осуществляется, с 22 января 2021 года денежные средства принудительно не удерживаются.

Обращаясь в суд и обосновывая свою позицию, налоговый орган указал, что установление временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа.

Учитывая, что сумма задолженности превышает 100 000 рублей, при этом учитывая, что должником не принимаются никаких мер к погашению задолженности на протяжении нескольких месяцев, с января 2021 года денежные средства принудительно не удерживаются, при этом должником доказательств уважительных причин, не позволивших требования исполнить не представлено, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

При этом судом учитываются положениями пункта 5 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", то обстоятельство, что сумма задолженности является значительной, которое не исполняется несколько месяцев, суд полагает, что установление временного ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО1 является соразмерным объему требований и не нарушает права должника.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 до исполнения требования постановления № от 24.11.2020 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в полном объеме по исполнительному производству №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вольский районный суд Саратовской области.

Судья А.А. Крапивин

мотивированное решение изготовлено 26.07.2021