Решение № 2А-6443/2019 2А-6443/2019~М-6069/2019 А-6443/2019 М-6069/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2А-6443/2019

Дело №а-6443/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 12 ноября 2019 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при помощнике судьи Щепетовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Петропавловску-Камчатскому к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени

УСТАНОВИЛ:

инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Петропавловску-Камчатскому в порядке ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО2 за 2017 год задолженности по транспортному налогу в размере 3 392 рублей, пени по транспортному налогу за период с 04 декабря 2017 года по 18 декабря 2017 года в размере 12,77 рублей, мотивировав свои требования тем, что у административного ответчика имеется налоговая задолженность, в связи с чем, ему направлялось уведомление, требование об уплате налога, задолженность в полном объеме не погашена. Судебный приказ от 14 июня 2019 года на взыскание налогов, пени с ФИО2 за 2017 год 10 июля 2019 года отменен мировым судьей судебного участка № 10 Петропавловск-Камчатского судебного района, в связи с поступившими возражениями от должника.

Административный истец ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещена в установленном законом порядке, участия в судебном заседании не принимала, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ с административным иском не согласилась, пояснила, что транспортное средство "Ниссан Террано" с государственным регистрационным знаком <***> уничтожено в результате преступления, она не могла снять его с регистрационного учета, так как автомобиль являлся вещественным доказательством по делу и был передан ей, как потерпевшей на хранение, полагала, что на него наложен запрет на регистрационные действия, в настоящее время автомобиль с регистрационного учета снят. Так как транспортное средство в спорный период не эксплуатировалось, считала, что обязанность по уплате транспортного налога не может быть на нее возложена.

Исследовав материалы административного дела, материалы административного дела №а-1076/19, суд приходит к следующему.

ФИО2 является плательщиком транспортного налога и собственником транспортного средства за указанный в административном исковом заявлении период.

Налоговым органом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведен расчет транспортного налога за 2017 год за №

В связи с тем, что требование налогового органа не было исполнено в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ, в порядке ст. 75 НК РФ на сумму образовавшейся задолженности по транспортному налогу начислена пеня в размере №. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлено требование №, посредством размещения в электронном кабинете налогоплательщика, с указанием задолженности по налогам и пени, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района ДД.ММ.ГГГГ заявление инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Петропавловску-Камчатскому о вынесении судебного приказа удовлетворено, с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 3 392 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 12,77 рублей.

В связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен, в связи с чем у налогового органа возникло право обратиться в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании налога, пени.

ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому с данным административным исковым заявлением обратилась в Петропавловск-Камчатский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом срока.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в соответствии с п.1 ч.1 ст.23 НК РФ.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления (Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 468-О-О).

Согласно ч. 4 ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с ч.1, 2, 3 ст.58 НК РФ уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и другими актами законодательства о налогах и сборах. Подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки. В случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1, 2, 3 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Согласно ч.2.1. ст.23 НК РФ налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 362 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В пункте 2 статьи 358 НК РФ указаны транспортные средства, не являющиеся объектом налогообложения.

Данный перечень транспортных средств, которые не являются объектами налогообложения по транспортному налогу, является исчерпывающим.

При этом уничтожение объекта налогообложение (полная его гибель) не входит в перечень случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 358 НК РФ, при которых транспортный налог не подлежит начислению.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 ноября 2016 года N 2513-О, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог и, в частности, закрепляя его экономические и правовые характеристики, признал объектом налогообложения зарегистрированные на налогоплательщика транспортные средства (статьи 357 и 358), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщика.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо, а не с фактом наличия или отсутствия у него данного транспортного средства в фактическом владении, пользовании, распоряжении, в связи с чем довод административного ответчика об отсутствии у нее обязанности по уплате транспортного налога, в связи с уничтожением транспортного средства в результате преступления не обоснован и не является основанием для освобождение ФИО2 от обязанности по уплате налога.

Исчисление суммы налога, подлежащего уплате налогоплательщиком - физическим лицом, произведено налоговым органом на основании сведений, которые представлены в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию, в том числе транспортных средств на территории Российской Федерации (ч. 1 ст. 362 НК РФ).

Согласно представленных сведений МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство №, за которые инспекцией Федеральной налоговой службы России по г. Петропавловску-Камчатскому исчислен налог за 2017 год принадлежит на праве собственности административному ответчику ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств того, что транспортное средство № снято с регистрационного учета, либо утилизировано в спорный период материалы административного дела не содержат.

Суд принимает расчет задолженности по налогу и пени, предоставленный административным истцом, как верный, иного суду не представлено.

На основании ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно п. 3 (п. п. 3) ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Заявление административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени, доказательств уплаты задолженности по налогам не содержат.

Таким образом, поскольку в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства указанные налог и пени от административного ответчика не поступали, возражений этому и соответствующих им подтверждений нет, сведения о списании задолженности, о прекращении обязанности по уплате налога отсутствуют, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, ч.2 ст.61.1 БК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Петропавловску-Камчатскому.

Взыскать с ФИО1 в пользу инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Петропавловску-Камчатскому задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере №, пени по транспортному налогу за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере №.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 ноября 2019 года.

Судья