Решение № 2А-509/2019 2А-509/2019~М-559/2019 М-559/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-509/2019

Дело №2а-509/19 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области «06» июня 2019 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе: председательствующего судьи Важениной Д.В.,

с участием ст.помощника Курчатовского межрайонного прокурора Курской области Клюевой Л.Б.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Шмаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Курчатовский» УМВД России по Курской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Курчатовский» УМВД России по Курской области по Курской области (далее по тексту: МО МВД России «Курчатовский») обратилось в суд с административным заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку он освободился из ИК №3 УФСИН России по Курской области по отбытии срока наказания, судимость у него погашается 21.01.2027 г., в течение года административный ответчик дважды допустил административные правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на 3 года, с установлением административных ограничений: запретить выезд за пределы Курской области, один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца - МО МВД России «Курчатовский» в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть настоящее административное дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признал, пояснив, что не возражает против установления в отношении него административного надзора, согласен с ограничениями, которые ему просят установить.

Прокурор полагает заявление МО МВД России «Курчатовский» об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч.3 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 указанного выше Закона в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, устанавливается административный надзор.

Статьей 4 указанного Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 указанного выше закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом в ходе разбирательства, ФИО1 судим:

13.07.2017 г. Курчатовским городским судом Курской области (с учетом апелляционного постановления Курского областного суда от 12.09.2017 г.) по ст. 186 ч.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. (л.д. 7-12).

21.01.2019 г. ФИО1 освободился из ИК №3 УФСИН России по Курской области по отбытии срока наказания (л.д.6).

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Курчатовский» от 23.04.2019 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей (л.д.13).

В соответствии с постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №3 судебного участка №3 судебного района г.Курчатова и Курчатовского района Курской области от 20.05.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного ареста сроком 3 суток (л.д.14).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку он, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу ст.86 ч.3 п.«г» УК РФ срок погашения судимости для ФИО1, как лица, осужденного за совершение тяжкого преступления, составляет восемь лет после отбытия наказания - с 21 января 2019 года, т.е. до 21 января 2027 года.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельств его совершения, поведение осужденного после отбывания наказания, и данные, характеризующие его личность, суд полагает необходимым установить срок административного надзора - 2 года, считая, что именно такой срок является разумным, направлен на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, ввиду чего требования административного истца в этой части подлежат удовлетворению частично.

Рассматривая вопрос о видах административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.

Административный истец просит установить ФИО1 запреты на: выезд за пределы Курской области без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; установить обязанность один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы фактически проживает по адресу: <адрес>, ему следует установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Курской области без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Принимая во внимание обстоятельства совершенных ФИО1 административных правонарушений, личность административного ответчика, установление обязанности один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения целесообразно и направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Руководствуясь статьями 273, 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Курчатовский» УМВД России по Курской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 2 года, с административными ограничениями: запретить выезд за пределы Курской области без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; установить обязанность один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд Курской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Д.В. Важенина