Решение № 2А-473/2025 2А-473/2025~М-352/2025 М-352/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 2А-473/2025

УИД 50RS0043-01-2025-000470-57

Дело №2а-473/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года р.п. Серебряные Пруды Московской области

Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Цунаевой А.А.,

с участием помощника прокурора Серебряно-Прудского района Мовля М.А.,

административного истца ФИО1,

при секретаре Гориной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОМВД по городскому округу Серебряные Пруды Московской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОМВД России по г.о. Серебряные Пруды Московской области о досрочном прекращении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что он ведет положительный образ жизни, соблюдает установленные ограничения, положения законодательства и общественный порядок, трудоустроен. В настоящее время срок административного надзора истек более чем на половину, нарушений соблюдения административных ограничений не допускал, в связи с чем просит досрочно прекратить административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, из которых, следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 нарушений не допускал, характеризуется положительно, решение вопроса о прекращении административного надзора оставляют на усмотрение суда.

Изучив материалы административного дела, выслушав доводы административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск законным и обоснованным, подлежащий удовлетворению, суд считает следующее.

Согласно ст. 1 федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона об административном надзоре).

Из положений ст. 4 Закона об административном надзоре, следует, что:

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как видно из материалов дела ФИО1 был осужден приговором Серебряно-Прудского районного суда Московской области от 20.10.2010 по п.а ч.3 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ковровского районного суда Владимирской области от 18.12.2014 не отбытая часть наказания по указанному приговору Серебряно-Прудского районного суда Московской области заменена на исправительные работы на срок 2 года с удержанием 10% заработной платы в доход государства.

Постановлением Серебряно-Прудского районного суда Московской области от 22.09.2015 исправительные работы заменены на лишение свободы на срок 7 месяцев 19 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

10.05.2016 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Исходя из положений ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

10.05.2016 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Судимость по приговору суда от 20.10.2010 погасится 10.05.2026.

Решением Серебряно-Прудского районного суда Московской области от 19.02.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – до 10.05.2026, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу и административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В ч. 9 ст. 271 КАС РФ установлено, что в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора указываются сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

Согласно ст. 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.2 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Между тем, как следует из разъяснений, содержащихся в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.

Согласно характеристике МБУ «Благоустройство и дорожное хозяйство» ФИО1 работает в указанном учреждении с 16 ноября 2021 года по настоящее время в должности дворника 4 разряда. За время работы зарекомендовал себя с положительной стороны, как исполнительный сотрудник, в коллективе дружелюбен, нарушений трудовой дисциплины не допускал.

Из характеристики Администрации м.о. Серебряные Пруды Московской области следует, что в отношении ФИО1 жалоб и замечаний не поступало.

В соответствии с характеристикой ОМВД России по г.о. Серебряные Пруды, за время нахождения под административным надзором с 20.03.2024, ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, к уголовной и административной ответственности за период с 20.03.2024 по настоящее время не привлекался, нарушений административных ограничений не допускал, трудоустроен, жалоб на него не поступало.

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском и просит досрочно прекратить административный надзор, поскольку в настоящее время истекло более половины срока административного надзора, за период нахождения под административным надзором, он каких-либо нарушений не допускал, характеризуется положительно.

Административный ответчик - ОМВД России по г.о. Серебряные Пруды каких-либо возражений не представил, напротив подтвердил доводы истца, изложенные в административном иске.

Проверяя обоснованность заявленных требований ФИО1, суд исходит из необходимости соблюдения баланса публичных и частных интересов, защиты государственных и общественных интересов, учитывает характер преступления, судимость за совершение которого явилась основанием для установления административного надзора, данные о личности ФИО1, с учетом официального трудоустройства, надлежащим соблюдением ограничений административного надзора, положительными характеристиками, суд в соответствии с требованиями ч. 9 ст. 271 КАС РФ полагает возможным досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к ОМВД по городскому округу Серебряные Пруды Московской области о досрочном прекращении административного надзора, удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., решением Серебряно-Прудского районного суда Московской области от 19.02.2024.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме в Московский областной суд через Серебряно-Прудский районный суд Московской области.

Судья А.А. Цунаева