Решение № 2А-333/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2А-333/2018

Дело №2а-333 /2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2018 г. г. Нолинск

Нолинский районный суд Кировской области в составе:

судьи Горбуновой С.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с требованиями о взыскании задолженности по налогу. В обоснование своих требований указала, что административный ответчик в период с 10.10.2013 по 07.04.2015 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и применял специальный налоговый режим в виде единого налога на вмененный доход (ЕНВД), налоговым периодом по которому в силу ст. 346.30 НК РФ признается квартал, согласно ст. 346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода предоставляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 2-го числа первого месяца следующего налогового периода. Административным ответчиком своевременно представлены налоговые декларации по ЕНВД за 4 квартал 20144 г. и 2 квартал 2015 г., сумма исчисленного ЕНВД в размере 2302 руб. и 39 руб. не уплачена, в связи с чем в адрес налогоплательщика направлены требования <№> от 29.01.2015 г. и <№> от 14.08.2015 г, которые до настоящего времени не исполнены. Срок для подачи заявления о взыскании указанной задолженности, предусмотренный ст. 48 НК РФ, налоговым органом пропущен в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов, и ограничения сроков, установленных НК РФ. Административный ответчик просит признать уважительной причину пропуска срока для обращения в суд с настоящим иском, восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления о взыскании обязательных платежей и взыскать с административного ответчика задолженность на единому налогу на вмененный доход в размере 2341 руб.

В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Сумма задолженности по настоящему делу составляет менее двадцати тысяч рублей.

Определением суда от 19.10.2018 административному ответчику был предоставлен срок для представления возражений относительно административного иска и (или) доказательств в письменной форме до 30.10.2018, данное определение получено адресатом 20.10.2018 г., возражений административного ответчика в суд не поступило.

Административный истец возражений против упрощенного (письменного) производства не представил.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно выписке из ЕГРИП административный ответчик состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 10.10.2013 по 07.04.2015 (л.д.19-20).

Административным истцом заявлены требования о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход в размере, не превышающим 3000 руб., в связи с чем шестимесячный срок предъявления в суд административного иска в соответствии со ст. 48 НК РФ должен исчисляться со дня истечения трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования - <№> от 29.01.2015.

Поскольку требование <№> от 29.01.2015 подлежало исполнению в

срок до 24.02.2015 (л.д. 6), шестимесячный срок со дня истечения трехлетнего срока исполнения данного требования истек 24.08.2018.

Административное исковое заявление подано в суд 30.08.2018, т.е. административный истец обратился в суд с нарушением предусмотренного ст. 48 НК РФ срока.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, 20.08.2018 г. административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 46 Уржумского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по единому налогу на вмененный доход, определением мирового судьи от 20.08.2018 г. Межрайонной ИФНС России № 10 по Кировской области в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано (л.д.13,42).

Учитывая, что административным ответчиком приняты меры к своевременному, в пределах предусмотренного ст. 48 НК РФ срока, обращению к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, в принятии которого 20.08.2018 г. было отказано, после чего налоговый орган обратился в районный суд с заявлением о взыскании указанной задолженности 30.08.2018 г., т.е. с пропуском срока на 6 дней, два их которых являлись выходными, суд находит причины пропуска срока уважительными и считает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления о взыскании с административного ответчика задолженности по ЕНВД.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. ст. 3, 23, 45 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налоговым кодексом РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (п. 1 ст. 3); налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый п. 1 ст. 45).

Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности регулируется нормами главы 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации вмененный доход - потенциально возможный доход налогоплательщика единого налога, рассчитываемый с учетом совокупности условий, непосредственно влияющих на получение указанного дохода, и используемый для расчета величины единого налога по установленной ставке.

Как следует из ст. 346.29 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Физические показатели и базовая доходность в месяц для исчисления суммы единого налога в зависимости от видов предпринимательской деятельности, в том числе, для розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, установлены п. 3 ст. 346.29 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 346.30, 346.31 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал. Ставка единого налога устанавливается в размере 15 процентов величины вмененного дохода.

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик, будучи в период с 10.10.2013 по 07.04.2015 зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности «Торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями» (л.д. 19-20), уплачивал налог по системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, 20.01.2015 г. подал налоговую декларацию за 4 квартал 2014 г. с исчисленной суммой ЕНВД, подлежащей уплате за налоговый период, в размере 2302 руб., 10.08.2015 г. подал налоговую декларацию за 2 квартал 2015 г. с исчисленной суммой ЕНВД, подлежащей уплате за налоговый период, в размере 39 руб. (л.д.14-17).

29.01.2015 г. административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование <№> об уплате налога сбора, пени, штрафа, процентов, в котором предложено в срок до 24.02.2015 г. погасить задолженность по уплате ЕНВД за 4 квартал 2014 г. в размере 2302 руб., 14.08.2015 г. в адрес административного ответчика направлено требование <№> об уплате налога сбора, пени, штрафа, процентов, в котором предложено в срок до 08.09.2015 г. погасить задолженность по уплате ЕНВД за 2 квартал 2015 г. в размере 39 руб. (л.д. 6,7,40,41).

Каких-либо доказательств того, что ФИО1 данные требования налогового органа исполнил, в материалах дела не имеется, административным ответчиком не представлено, по выписке из лицевого счета налогоплательщика и справке налогового органа за административным ответчиком числится задолженности по ЕНВД (л.д.8-12).

Таким образом, поскольку в нарушение действующего законодательства административным ответчиком обязанность по уплате налога не исполнена, исковые требования подлежат удовлетворению, с ФИО1 следует взыскать задолженность по ЕНВД в общем размере 2341 руб.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 руб. - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

С учетом названных положений с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования Нолинский муниципальный район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. 175-180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить процессуальный срок для обращения Межрайонной ИФНС России № 10 по Кировской области в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по единому налогу на вмененный доход в размере 2341 (две тысячи триста сорок один) руб. в доход бюджета и государственную пошлину в размере 400 руб., в доход бюджета муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по рассмотрению административных дел Кировского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд.

Судья С.В. Горбунова