Постановление № 5-888/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 5-888/2018

копия Материал №5-888/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Рыбинск 12 октября 2018г.

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Коновалова И.В.,

при секретаре Лихошва Ю.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

установил:

11 сентября 2018г. ведущим специалистом-экспертом Роспотребнадзора по Ярославской области в г.Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении № по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в связи с нарушениями в деятельности предприятия общественного питания кафе «Апельсин» по адресу: <адрес>, требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:

-отсутствует моечное отделение кухонного инвентаря (п.6.16);

- туалет для посетителей организован в торговой зоне между холодильных витрин с выставленной продукцией (п.2.4);

-туалет для посетителей не оборудован системой вентиляции (п.4.4);

-не заключен договор на вывоз и утилизацию ТБО (п.2.6);

-персонал работает в неполной санитарной одежде: отсутствуют головные уборы, куртки, имеется только фартук, надетый на личную одежду (п.13.4);

-отсутствует договор на централизованную стирку санитарной одежды (п.15.1);

-не проводятся дератизационные и дезинсекционные мероприятия (п.12.2).

ФИО1 в судебном заседании с указанным протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала. Пояснила, что деятельность кафе в магазине начата 25.04.2018; в настоящее время осуществляются мероприятия по устранению нарушений.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ст.6.6 КоАП РФ признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу ст. 24 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования (ч.1 ст.17).

В частности, п.2.2 Санитарных Правил 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» предусмотрено, что организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.

В судебном заседании установлено, что 30.08.2018 ведущим специалистом-экспертом Роспотребнадзора по Ярославской области в г.Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП ФИО1 в связи с поступившим обращением жителей <адрес> на нарушение санитарного законодательства при оказании услуг общественного питания в кафе, расположенном на площадях предприятия торговли по адресу: <адрес>.

В ходе обследования, проведенного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» по Ярославской области было установлено, что кафе «Апельсин» располагается в отдельно стоящем одноэтажном здании, занимаемом предприятием продовольственной торговли по договору аренды нежилого помещения и торгового оборудования от 12.01.2016; заключенному с ИП ФИО6; время работы- круглосуточно. При этом, зал для обслуживания посетителей отсутствует; отсутствует моечное отделение кухонного инвентаря; туалет для посетителей организован в торговой зоне между холодильных витрин с выставленной продукцией, не оборудован системой вентиляции; не заключен договор на вывоз и утилизацию ТБО; персонал работает в неполной санитарной одежде: отсутствуют головные уборы, куртки, имеется только фартук, надетый на личную одежду; отсутствует договор на централизованную стирку санитарной одежды; не проводятся дератизационные и дезинсекционные мероприятия.

В соответствии с представленными и исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом от 07.09.2018, экспертным заключением от 07.09.2018 №, уведомлением о начале осуществления предпринимательской деятельности от 25.04.2018, пояснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, факт допущенных нарушений и виновность ФИО1 подтверждены.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность-признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, полагает, что в рассматриваемом случае приостановление деятельности будет более отвечать целям назначения административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности подразделения кафе «Апельсин» сроком на 30 суток.

В соответствии с ч.2 ст.3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения постановления.

Судья подпись Коновалова И.В.

.