Решение № 2А-1046/2026 2А-1046/2026~М-342/2026 М-342/2026 от 9 марта 2026 г. по делу № 2А-1046/2026

№ 2а-1046/2026

УИД: 22RS0015-01-2026-000599-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2026 года г. Новоалтайск

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мельникова С.П.,

при помощнике судьи Удалове А.С.,

с участием прокурора Арбиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по г.Новоалтайску о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о частичной отмене административных ограничений (ошибочно указал о досрочном прекращении надзора), в обоснование которого указал, что решением суда в отношении него установлен административный надзор и административные ограничения, в том числе запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 6-00 час. В настоящее время истекло более половины срока административного надзора, он добросовестно исполняет административные ограничения, в связи с чем просит отменить указанное административное ограничение.

Административный истец в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивал по изложенным в нем основаниям, пояснил, что имеется возможность трудоустройства на другую должность, при исполнении обязанностей по которой необходимы ночные выезды на места ДТП. Уточнил исковые требования, просит отменить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 6-00 час.

Представитель административного ответчика ФИО2 возражала против административного иска, пояснив, что истек недостаточный срок административного надзора для исправления административного ответчика.

Выслушав пояснения административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагающего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 1, 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу части 1 статьи 10 вышеназванного закона поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 3 этой же статьи поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

В целях реализации Закона об административном надзоре приказом МВД России от 08 июля 2011 года № 818 утвержден Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, согласно пункту 6.6 которого заместитель начальника территориального органа МВД России, ответственный за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора дает разрешение при поступлении уведомления от поднадзорного лица на его пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу части 2 статьи 272 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов дела следует, что решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 18 июня 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 6-00 час.

Решением вступило в законную силу 03 июля 2025 года.

Основанием для установления административного надзора послужило совершение ФИО1 тяжкого преступления (часть 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации), за которое он осужден приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края от 18 ноября 2022 года.

10 июля 2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Новоалтайску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Окончание срока административного надзора наступает 03 июля 2026 года.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 05 июля 2025 года работает у индивидуального предпринимателя Б. Я.Г. в должности старшего менеджера, по месту работы характеризуется положительно, о чем представлена соответствующая характеристика работодателя от 02 марта 2026 года.

На территории г.Новоалтайска ФИО1 имеет постоянное место жительства по ул. Анатолия, 41В-68, где проживает вместе с сожительницей. По месту жительства соседями характеризуется удовлетворительно.

Из материалов дела административного надзора следует, что ФИО1 соблюдает административные ограничения, установленные решением Новоалтайского городского суда от 18 июня 2025 года. К административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не привлекался.

В настоящее время судимость по приговору Георгиевского городского суда Ставропольского края от 18 ноября 2022 года, которым ФИО1 приговорен к лишению свободы на 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения административного иска и отмены административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22.00 час. до 6.00 час., установленное в отношении ФИО1 решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 18 июня 2025 года.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Отменить административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22.00 час. до 6.00 час., установленное в отношении ФИО1 решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 18 июня 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судебного решения.

Судья С.П. Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2026 года.