Решение № 2А-2404/2018 2А-2404/2018 ~ М-514/2018 М-514/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-2404/2018

№ 2а-2404/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2018 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя

в составе:

председательствующего судьи Полякова О.А.,

при секретаре Алиевой О.К.,

с участием:

представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО1,

прокурора Кравец Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник подполковник внутренней службы ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит установить в отношении него административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания на срок погашения судимости. Установить ФИО2 следующие административные ограничения: два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю с 23 июля 2017 года отбывает наказание ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженец <адрес обезличен>, проживавшего по адресу: <адрес обезличен> дача, <адрес обезличен>.

Ранее судим: 17.02.2010 Георгиевским городским судом СК по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ к 90 часам обязательных работ; 23.08.2010 Георгиевским городским судом СК по ст. 30 ч. 3 – 158 ч. 2 «а», 158 ч. 2 п. «а,в», 158 ч. 2 «а», 69 УК РФ к 110 часам обязательных работ; 05.08.2011 Георгиевским городским судом СК по ст. 158 ч. 2 п. «б», 69 ч.5, 158 ч. 2 «б,в», 158 ч. 2 (2 эп.), 69 ч. 2, 70 УК РФ к 1 году 8 месяцам 4 дням лишения свободы в воспитательной колонии. Освобожден по постановлению Георгиевского городского суда СК от 31.05.2012 условно – досрочно; 06.02.2013 Георгиевским городским судом СК по ст. 111 ч. 1, 70 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы в воспитательной колонии, 04.12.2013 постановление Азовского городского суда Ростовской области – перевести в ИК общего режима; 25.04.2014 Азовский городской суд Ростовской области по ст. 321 ч. 1, 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК общего режима. 10.09.2015 освобожден по отбытию наказания. Решением Ленинского районного суда города Ставрополя от 02.09.2015 установлен административный надзор на три года. Осужден 16.05.2017 Первомайским районным судом города ФИО4 – на – Дону по ст. 161 ч. 2 «г», 161 ч. 1, 69 ч. 3 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы в связи с отбыванием наказания в ИК общего режима. Начало срока 16.02.2016, конец срока -15.03.2018.

Осужденный ФИО2 за время отбывания уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 16 дисциплинарных взыскания. Администрацией исправительного учреждения не поощрялся. Наказание отбывает в обычных условиях содержания. Разовые поручения представителей администрации выполняет не всегда и не в полном объеме. Не работает, к работам по благоустройству исправительного учреждения относится не добросовестно. С 27.07.2017 состоит на профилактическом учете по категории как «склонные к совершению суицида и членовредительству». По характеру вспыльчив, не уравновешен. В среде осужденных уживчив. Взаимоотношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. Социально – полезные связи не устойчивые, связь с родственниками не поддерживает. В общении с администрацией скрытен, лжив. На проводимую с ним индивидуально – воспитательную работу реагирует удовлетворительно, должные выводы для себя делает, но не всегда правильные. Вину по составу преступления на заседании суда признал частично., по приговору суда иска не имеет.

ФИО2 освобождается из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю и имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО2 для его исправления и безопасности других лиц.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО1 по доверенности заявленные требования поддержала.

ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю.

Федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами их дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса). УИК РФ предусматривает возможность этапированию осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы лишь для их участия в судебных разбирательствах по уголовным делам (ст.77.1 УИК РФ).

Суд полагает, что в материалах дела имеется достаточно доказательств и документов для рассмотрения административного иска.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора Кравец Ж.В., полагавшей необходимым удовлетворить административный иск, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2, п. 3 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г.,№64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из представленных суду материалов, в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю с 23 июля 2017 года отбывает наказание ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженец <адрес обезличен>, проживавшего по адресу: <адрес обезличен> дача, <адрес обезличен>.

Согласно представленным данным, ФИО2 ранее судим: 17.02.2010 Георгиевским городским судом СК по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ к 90 часам обязательных работ; 23.08.2010 Георгиевским городским судом СК по ст. 30 ч. 3 – 158 ч. 2 «а», 158 ч. 2 п. «а,в», 158 ч. 2 «а», 69 УК РФ к 110 часам обязательных работ; 05.08.2011 Георгиевским городским судом СК по ст. 158 ч. 2 п. «б», 69 ч.5, 158 ч. 2 «б,в», 158 ч. 2 (2 эп.), 69 ч. 2, 70 УК РФ к 1 году 8 месяцам 4 дням лишения свободы в воспитательной колонии. Освобожден по постановлению Георгиевского городского суда СК от 31.05.2012 условно – досрочно; 06.02.2013 Георгиевским городским судом СК по ст. 111 ч. 1, 70 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы в воспитательной колонии, 04.12.2013 постановление Азовского городского суда Ростовской области – перевести в ИК общего режима; 25.04.2014 Азовский городской суд Ростовской области по ст. 321 ч. 1, 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК общего режима. 10.09.2015 освобожден по отбытию наказания. Решением Ленинского районного суда города Ставрополя от 02.09.2015 установлен административный надзор на три года. Осужден 16.05.2017 Первомайским районным судом города ФИО4 – на – Дону по ст. 161 ч. 2 «г», 161 ч. 1, 69 ч. 3 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы в связи с отбыванием наказания в ИК общего режима. Начало срока 16.02.2016, конец срока -15.03.2018.

Как следует из представленных документов, осужденный ФИО2 за время отбывания уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 16 дисциплинарных взыскания. Администрацией исправительного учреждения не поощрялся. Наказание отбывает в обычных условиях содержания. Разовые поручения представителей администрации выполняет не всегда и не в полном объеме. Не работает, к работам по благоустройству исправительного учреждения относится не добросовестно. С 27.07.2017 состоит на профилактическом учете по категории как «склонные к совершению суицида и членовредительству».

Согласно представленной характеристике, ФИО2 по характеру вспыльчив, не уравновешен. В среде осужденных уживчив. Взаимоотношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. Социально – полезные связи не устойчивые, связь с родственниками не поддерживает. В общении с администрацией скрытен, лжив. На проводимую с ним индивидуально – воспитательную работу реагирует удовлетворительно, должные выводы для себя делает, но не всегда правильные. Вину по составу преступления на заседании суда признал частично, по приговору суда иска не имеет.

ФИО2 освобождается из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю и имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 относится к категории лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Часть 1 статья 4 Федерального закона от 06 апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В то же время, в силу требований ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО2 для его исправления и безопасности других лиц.

Определяя срок административного надзора, а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения ФИО2 в период отбывания наказания.

С учетом фактических обстоятельств дела, данных о личности, суд считает необходимым установить ФИО2 после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания административный надзор на срок погашения судимости, установив ему следующие административные ограничения: два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания на срок погашения судимости со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения: два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья О.А. Поляков