Решение № 2А-274/2017 2А-274/2017~М-279/2017 М-279/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2А-274/2017

Дело №2а-274/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2017 года г.Невель

Судья Невельского районного суда Псковской области Иванова Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №6 по Псковской области обратилась в суд с административным исковым заявлением кФИО1,в котором просит взыскать с ответчика транспортный налог в размере 6 150 руб. с пеней в размере 41 руб., налог на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 24 руб., и пеню по данному налогу в размере 0,16 руб. (16 коп.), всего на общую сумму 6 215 руб. 16 коп.,а также просит рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Требования обоснованы тем, что в соответствии со ст.400 НК РФ ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как имеет в собственностинедвижимое имущество–жилой домс кадастровым номером ** по адресу: <адрес> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ), на которое по налоговому уведомлению начислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 24 руб. Согласно сведениям ГИБДД ответчику принадлежат автотранспортные средства: с ДД.ММ.ГГГГ грузовой автомобиль, г.р.з. **, марки **, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, с ДД.ММ.ГГГГ легковой автомобиль, г.р.з. **, марки **, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.В соответствии со ст.2 Закона Псковской области «О транспортном налоге» от 26.11.2002 №224-оз начислен налог по налоговому уведомлению **ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 6 150 руб.На основании ст.75 НК РФ за нарушение сроков уплаты указанных налогов налогоплательщику по требованию от ДД.ММ.ГГГГ ** начислены пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 0 руб. 16 коп., по транспортному налогу – 41 руб.В установленные в требовании от ДД.ММ.ГГГГ ** сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджет задолженности по налогам, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка ** направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с должника недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ **, который был отменен, в связи с поступившими ДД.ММ.ГГГГ возражениями ФИО1 Ссылаясь на п.3 ст.48, ст.31, 45, 79, 75 НК РФ, просит взыскать указанную недоимку по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени.

Согласно п.3 ст.291 КАС РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству административному ответчику предложено в соответствии с ч.2 ст.292 КАС РФ в десятидневный срок со дня получения копии определения о принятии административного искового заявления и подготовке административного дела к судебному разбирательству представить в суд возражения по существу заявленных требований и доказательства в письменной форме.

В данном определении ответчику были разъяснены положения п.3 ст.291 КАС РФ, поскольку сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям, заявленная административным истцом к взысканию с ответчика, составляет 6215 руб. 16 коп.

Копия определения о принятии административного искового заявления и подготовке административного дела к судебному разбирательству, направленная административному ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу его регистрации: <адрес> вернулась в Невельский районный суд ДД.ММ.ГГГГ с отметкой «истек срок хранения».

В силу положений ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ).

Аналогичная позиция изложена в п.39 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 27.09.2016, при этом бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо.

Административному ответчику было известно о предъявлении к нему указанного административного искового заявления, поскольку это заявление он получил ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением.

Каких-либо доказательств невозможности получения почтовой корреспонденции от административного ответчика не поступило.

Тем самым, в установленный срок – до ДД.ММ.ГГГГ (учитывая, что десятый день после ДД.ММ.ГГГГ выпадает на выходной день), от административного ответчика в суд не поступили возражения на административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №6 по Псковской области.

В связи с чем, данное дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании положений п.3 ст.291 и ч.4 ст.292 КАС РФ.

Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу положений п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств насчетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В п.3 ст.48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В ст.57 НК РФ предусмотрено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4 ст.75 НК РФ).

Судом установлено, что объектами налогообложения у административного ответчика ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ являлись: грузовой автомобиль, марки **, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, г.р.з. **, мощностью 120 л/с (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ); легковой автомобиль, марки **,ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, г.р.з. **, мощностью 90 л/с (правособственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ).

Также административный ответчик является собственником ** доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым **, площадью ** кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.8-9).

Как собственник доли жилого дома ФИО1 в силу действующих с ДД.ММ.ГГГГ ст.400, 401 НК РФ является налогоплательщиком налога на имущество.

Согласно положениям ст.357, 358 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку на него зарегистрированы вышеуказанные транспортные средства, которые относятся к объектам налогообложения, указанным в ст.358 НК РФ.

Из п.1 ст.406 НК РФ следует, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Согласно пп.1п.2 ст.406 НК РФ в случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, налоговые ставки в отношении жилых домов, жилых помещений устанавливаются в размере, не превышающем 0,1%.

Законом Псковской области от 06.11.2014 №1436-оз«О единой дате начала применения на территории Псковской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установлена единая дата начала применения на территории Псковской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 1 января 2015 года.

Решением Собрания депутатов СП «Ивановская волость» от ДД.ММ.ГГГГ ** установлены налоговые ставки исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения на имущество физических лиц, в том числе в отношении жилых домов, жилых помещений – 0,1 %.

По транспортному налогу согласно п.1 ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства, в том числе для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л/с (73,55 кВт) включительно – 2,5 руб., для автомобилей грузовых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л/с до 150 л/с включительно (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВТ) – 4 руб.

В соответствии с п.2 ст.361 НК РФ, налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

Законом Псковской области «О транспортном налоге» от 22.11.2002 №224-ОЗ на территории Псковской области установлены ставки транспортного налога для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л/с (73,55 кВт) включительно – 15 руб., для автомобилей грузовых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л/с до 150 л/с включительно (свыше 73,55 кВт до 110,33кВт) – 40 руб.

В соответствии с вышеуказанными нормами налогового законодательства ответчику был начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 6 150 руб., налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 24 руб., направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ **, в котором указан срок уплаты налога до 01.12.2016(л.д.12-14).

В силу требований ст.363 и 409 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 №320-ФЗ) транспортный налог и налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. за 2015 год данные налоги должны быть уплачены в срок до 01.12.2016.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

На основании п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п.6 ст.69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с тем, что уплата данных налогов не была произведена ответчиком в установленный срок, в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ по почте заказным письмом было направлено требование ** об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а именно: транспортного налога в размере 6 150 руб., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 41руб., налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 24 руб. и пени по данному налогу в сумме 00 руб. 16 коп.за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-17).

29.03.2017 мировым судьей судебного участка №20 Невельского района Псковской области по заявлению Межрайонной ИФНС России №6 по Псковской области вынесен судебный приказ ** о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 6 150 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 41 руб., недоимки по налогу на имущество физическихлиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 24 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 коп, всего 6215 руб. 16 коп., который был отменен ДД.ММ.ГГГГ определением этого же мирового судьи на основании поступивших от ФИО1 возражений, в которых он просил отменить судебный приказ, так как задолженность оплатилпо квитанции №** (л.д.18).

Согласно квитанции №** судебный пристав-исполнитель ОСП Невельского и Усвятского районов ДД.ММ.ГГГГ принял от ФИО1 6204 руб. 19 коп. в пользу ИФНС по исполнительному документу ** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

Данная квитанция противоречит имеющимся по делу документам и не подтверждает уплату ответчиком недоимки по указанным налогам за ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку налоговое уведомление об уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ год было направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после того как он уплатил указанную в квитанции сумму, которая не соответствует сумме заявленных требований.

Иных сведений об уплате указанной задолженности по налогам за ДД.ММ.ГГГГ год административным ответчиком не представлено, тем самым ФИО1 не выполнил в установленный срок возложенную на неё законом обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год.

Подлежащая взысканию денежная сумма, состоящая из задолженности по указанным налогам и пени за ДД.ММ.ГГГГ год, рассчитана в соответствии с требованиями вышеуказанных правовых норм.

Административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности подано налоговым органом в районный суд в течение шести месяцев со дня вынесения определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа, т.е. с соблюдением установленных п.3 ст.48 НК РФ сроков.

На основании изложенного суд находит заявленные административным истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом при рассмотрении административного иска, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ Межрайонная ИФНС РФ №6 по Псковской области как государственный орган освобождается от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ размер государственной пошлины от заявленной суммы взыскания составляет 400 руб.

Следовательно, с ответчика в доход федерального бюджета должна быть взыскана государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177-180, 290-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Псковской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, **, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 150 руб., пеню по транспортному налогу в размере 41 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, недоимку по налогу на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений,за ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 руб., пеню по данному налогу в размере 00 руб.16 коп.за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего на общую сумму 6 215 (шесть тысяч двести пятнадцать) руб. 16 коп.

Указанные суммы перечислить на расчетный счет №<***> в БИК: 045805001, отделение Псков УФК по Псковской области (Межрайонная инспекция ФНС России №6 по Псковской области, ИНН <***>), ОКАТО (ОКТМО) 58620410, КБКдля уплаты: транспортного налога -18210604012021000110; пени по транспортному налогу - 18210604012022100110; налога на имущество физических лиц - 18210601030101000110; пени по налогу на имущество физических лиц - 18210601030102100110.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.В.Иванова