Постановление № 5-1163/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-1163/2020

Дело №5-1163/2020

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 июля 2020 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г.Читы Еремеева Ю.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием представителя Читинской таможни ФИО1, действующего на основании доверенности от № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ПАО «ТрансКонтейнер» ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении публичного акционерного общества «ТрансКонтейнер», зарегистрированного по адресу: <адрес> дата государственной регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, ИНН №, КПП № о привлечении к административной ответственности, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором ОКТТ таможенного поста ЖДАПП Забайкальск Читинской таможни вынесено определение о возбуждении дела в отношении ПАО «ТрансКонтейнер» об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Собранные материалы по факту совершения ПАО «ТрансКонтейнер» административного правонарушения в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.

В судебном заседании представитель Читинской таможни ФИО1 полагал вину Общества в совершении вменяемого правонарушения доказанной, просил назначить наказание в виде конфискации предмета правонарушения.

Представитель ПАО «ТрансКонтейнер» ФИО3 указал на отсутствие вины Общества в совершении вменяемого правонарушения, ссылаясь на то, что сведения о товаре неправильно указаны грузоотправителем, в случае признания Общества виновным полагал возможным назначить наказание в виде конфискации.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел контроля за таможенным транзитом таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни для открытия таможенной процедуры таможенного транзита была подана и зарегистрирована электронная транзитная декларация (далее – ЭТД) №, представлены следующие товаросопроводительные документы: дорожная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс №№ от ДД.ММ.ГГГГ, спецификация №№ от ДД.ММ.ГГГГ

В результате таможенного контроля установлено, что количество грузовых мест и общий вес товаров, перемещаемых в контейнере №TKRU4145582, не соответствует партии товаров, заявленной в товаросопроводительных документах и в ЭТД №.

В соответствии с п.п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под товаром понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии ст. 310 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 88 ТК ЕАЭС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст. 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров. От имени перевозчика документы могут быть представлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза.

Статьей 89 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет таможенному органу, в частности, сведения о наименовании, весе брутто товаров (в килограммах) и количестве грузовых мест. В силу пп.1 п.1 ст. 89 ТК ЕАЭС указанные сведения сообщаются путем представления таможенному органу международной товаротранспортной накладной и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары.

За сообщение таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС путем представления недействительных документов предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Таким образом, ПАО «ТрансКонтейнер» вопреки требованиям указанных выше норм, сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест, о наименовании и весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Вина ПАО «ТрансКонтейнер» в совершении правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается документами, приобщенными в качестве доказательств в порядке части 2 статьи 26.2 КоАП РФ: протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, международной дорожной грузовой накладной, таможенной декларацией на транспортное средство, актом таможенного осмотра и другими материалами дела.

Довод об указании недостоверных сведений отправителем товара не является обстоятельством, освобождающим от административной ответственности, поскольку именно ПАО «ТрансКонтейнер», являясь декларантом товара, несет ответственность за достоверность указанных в товаросопроводительных документах сведений.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, наличие отягчающего обстоятельств (неоднократное привлечение к ответственности за совершение аналогичных правонарушений), полагаю возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать публичное акционерное общество «ТрансКонтейнер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. Металлических пароварок разной формы и объема, не эмалированных, не окрашенных, 74 штук, весом брутто 123 кг;

2. Чеснокодавок (металлических прессов для чеснока), грузовых мест 2, количество штук 288, вес брутто 49,0 кг;

Тканевых чехлов для сиденья (стульчак) унитаза, разной цветовой гаммы, грузовых мест 8, количество штук 1600, вес брутто 178,0 кг;

Полимерного безворсового детского напольного коврика, с одной стороны нанесен рисунок, с другой стороны обтянут фольгированным материалом, в комплекте с ковриком полимерные пакеты зеленого цвета, грузовых мест 5, количество штук 500, вес брутто 142,0 кг;

5. Тканевого (ворсистого) коврика для ванной (предположительно дляунитаза), грузовых мест 5, количество штук 500, вес брутто 171,0 кг;

Коврика ворсистого напольного, грузовых мест 36, количество штук 1710, вес брутто 945,0кг;

Дуршлага металлического, грузовых мест 4, количество штук 400, вес брутто 80,5кг;

Плечиков пластиковых, грузовых мест 1, количество штук 400, вес брутто 3,5кг.

Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Ю.В. Еремеева