Решение № 2-1449/2023 2-1449/2023~М-1075/2023 М-1075/2023 от 18 октября 2023 г. по делу № 2-1449/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск

Самарской области 19 октября 2023 года

Чапаевский городской суд в составе:

Председательствующего судьи - Законова М.Н.,

при секретаре – Задатковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1449/2023 по исковому заявлению ФИО3 ФИО9 к Фонду социального страхования РФ по г.о. Чапаевск о восстановлении срока для принятия наследства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Фонду социального страхования РФ по г.о. Чапаевск о восстановлении срока для принятия наследства.

В обоснование заявленных требований указала, что 02.02.2023 г. умерла ее мама ФИО2. В связи с тем, что она, ФИО4 проживает в другом городе, она не смогла своевременно оформить документы на получение пособия по погребению близкого родственника. 01.08.2023 г. она обратилась с СФР на получение выплат, но ей было отказано и рекомендовано было обратиться к нотариусу с заявлением о выплате пенсионных накоплений. При обращении к нотариусу, работники нотариата подтвердили то же самое, что ей разъясняли сотрудники СФР. Однако 03.08.2023 г. в ходе разговора с близкими, она поняла, что пособия не входят в наследство и эти пособия необходимо получить в течение 6 месяцев. Полагает, что между ней и Фондом социального страхования РФ по г.о. Чапаевск произошло недопонимание. Просила восстановить ей срок на получение пособия на погребение.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – представитель Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области ФИО5 исковые требования не признала. Пояснила, что Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее - Закон №8-ФЗ) регулирует отношения, связанные с погребением умерших. В соответствии со ст. 10 Закона № 8-ФЗ в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 Закона №8-ФЗ, но не превышающем 4.000 рублей. Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти, в том числе, органом, в котором умерший получал пенсию. В соответствии с ч. 3 ст. 10 Закона № 8-ФЗ социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Закон № 8-ФЗ не содержит специальной нормы о восстановлении указанного шестимесячного срока. ФИО4 в Отделение с заявлением на выплату социального пособия на погребение умершей 02.02.2023 ФИО6 в установленный Законом №8-ФЗ срок не обращалась. Просила в удовлетворении искового заявления отказать.

Выслушав мнение истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 (мама истца) умерла 02.02.2023 г. в г. Чапаевск, что подтверждается свидетельством о смерти <Номер обезличен> от 03.02.2023 г. и справкой о смерти № С-00232 от 03.02.2023 г.

Согласно паспорта <Номер обезличен><Номер обезличен> выданного ГУ МВД России по Самарской области 05.07.2019 г., ФИО4 родилась <Дата обезличена> года рождения, с 11.07.2017 г. зарегистрирована по адресу: <Адрес обезличен>, МКР. Г-1, <Адрес обезличен>.

Из свидетельства о рождении I-ЕР <Номер обезличен> от 05.06.1974 г. известно, что ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ г. в г. Чапаевск Куйбышевская область, актовая запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, и ее родителями являются: ФИО7 и ФИО6.

Согласно части 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В силу частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее также - Федеральный закон «О погребении и похоронном деле») данный федеральный закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает, в частности, гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» предусмотрено, что в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 названного федерального закона, но не превышающем 4.000 рублей, последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти: органом, в котором умерший получал пенсию; организацией (иным работодателем), являвшей страхователем по обязательному социальному страхованию; территориальным органом Фонда, социального страхования Российской Федерации; органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером.

Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» определено, что социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии пунктом 1 данной статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений следует, что лицо, осуществившее за счет своих средств погребение умершего, имеет право на выплату социального пособия на погребение. В Федеральном законе «О погребении и похоронном деле» предусмотрен шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения лица, осуществившего за счет своих средств погребение умершего, в уполномоченные органы организации за выплатой социального пособия на погребение. Нормы о возможности восстановления данного срока лицу, обратившемуся за выплатой социального пособия на погребение с пропуском названного срока, Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» не содержит.

Вместе с тем в Федеральном законе «О погребении и похоронном деле» нет прямого указания на то, что шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения за выплатой социального пособия на его погребение, установленный пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», является пресекательным и восстановлению не подлежит. Следовательно, лица, пропустившие этот срок, не лишены возможности воспользоваться закрепленным в статье 46 Конституции Российской Федерации правом на судебную защиту, обратившись с заявлением о восстановлении им указанного срока в судебном порядке.

Иное толкование нормативных положений Федерального закона «О погребении и похоронном деле» привело бы к нарушению конституционного принципа равенства граждан перед законом, гарантированного статьей 19 Конституции Российской Федерации, поставив в худшее правовое положение лиц, имеющих право на получение социального пособия на погребение, но не обратившихся своевременно по исключительным обстоятельствам, связанным с личностью заявителя, в уполномоченный орган или организацию за выплатой социального пособия на погребение, по сравнению с лицами, реализовавшими свое право на получение социального пособия на погребение в установленный Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» срок.

ФИО4 в исковом заявлении и в судебном заседании пояснила, что проживает в другом городе, к тому же у нее сложный график работы, в связи, с чем не имела возможности обратиться в орган социальной защиты населения в течение шести месяцев со дня смерти мамы. К тому же при обращении в СФР она не правильно истолковала работникам учреждения ее намерения на оформление выплата социального пособия на погребение умершего близкого родственника.

При таких обстоятельствах с учетом первоначального обращения ФИО4 за выплатой пособия, необходимости сбора подтверждающих документов, и отсутствия специальных познаний в указанной области, суд читает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу заявления на выплату пособия на погребение и признать причины пропуска срока уважительными по вышеуказанным основаниям. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Фонду социального страхования РФ по г.о. Чапаевск о восстановлении срока для принятия наследства - удовлетворить.

Восстановить ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, пропущенный срок для выплаты социального пособия на погребение ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 02.02.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья

Чапаевского городского суда

Самарской области М.Н. Законов

Мотивированное решение 26 октября 2023 года

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-1449/2023, 63RS0033-01-2023-002007-81